□河北日报记者 周 洁 马 利
“民办小学初中明年还能正常招生吗？”
近日，全国人大常委会作出修改《中华人民共和国民办教育促进法》的决定，修改条款中明确规定：“不得设立实施义务教育的营利性民办学校。”这一决定将于2017年9月1日起施行，不设过渡期。
消息公布，受到我省学生家长广泛关注，并引发民办小学初中会否出现“关门潮”的担忧。
实际情况如何？记者在采访教育行政部门和部分民办学校相关负责人时了解到，面对新政，我省民办学校基本不受影响。
教育行政部门：我省相关民办学校均为非营利性
孩子即将面临“小升初”的石家庄市民王云，看到消息有些着急，“是不是民办初中今后都要停办了？”
去年年底，王云在某知名民办初中附近买下一套价格十分昂贵的“学区房”。
“贵就贵在每套房附带的入学名额上了，还不是为了能让孩子跻身这所口碑不错的名校。”王云说，“新规一出，我立马慌了神。”和王云一样，小区内的其他业主们也是议论纷纷，大家最终决定找房地产开发商和学校讨说法。
最终，校方负责人的回复让家长们吃了颗定心丸：“我们一直坚持非营利办学模式，新规不会影响到学校的发展，学校招生政策也将保持稳定。”
石家庄市教育局有关工作人员表示，“包括43中、精英中学等初中在内，目前石家庄义务教育阶段并没有营利性质的民办学校，以后也不会批准。”
“学生家长完全不用担心。”省教育厅有关负责人表示，按照此前法律规定，我国义务教育阶段民办教育都应是非营利性的。也就是说，我省目前义务教育阶段民办学校均为非营利性学校。新政实施后，我省民办中小学基本不受影响。这也意味着，民办小学、民办初中将继续按照既定计划招生，按照既有教学模式培养人才。
非营利民办学校：“高学费”暂无下调空间
对于教育行政部门和学校的解释，有学生家长表达了不同观点。
“我打听了石家庄市区几所相对不错的民办初中，现在每学期价格都在6000元到9000元之间。”石家庄市民周彤的孩子也将面临“小升初”，她对多家民办初中的“非营利”性质表示怀疑，“初中的学费比大学都高，真的是非营利吗？国家出了新政策，这些学校的学费能不能降一降？”
对此，石家庄市多所民办小学、初中的负责人回应意见较为一致：学校运转花费巨大，学费作为主要收入来源，暂时没有下调空间。
成立于1993年的石家庄精英中学，是石家庄市较早的民办学校，该校党委书记、执行校长高军介绍，“学校先是租校舍，后来买地建学校，前十年学校基本上一直在往里面搭钱。”高军介绍，现在学校义务教育阶段在校生4600人左右，学生的学费基本能维持学校的运转，其中一年光是教师工资就6000多万元。为了提升办学条件，仅有的结余都投入到学校建设中。
石家庄新世纪外国语学校也是非营利性的民办中学。11月11日，该校负责人指着教室里的多媒体教学一体机说：“这种一体机里面有海量、丰富的课件，比传统的多媒体投影设备效果好、操作简便，一台就价值几万元。现在每个教室都安装一台，就是上百万元的投入。”同是石家庄知名民办学校的新星学校隶属于石家庄市28中教育集团。该集团董事长张秀玲介绍，为了保证教育教学质量，民办学校在软硬件建设、教师培训等方面都得下大气力投入，才能满足学生和家长的需求。
“民办教育适当的收取费用可以理解，但必须要在合理范围之内。这就需要监管体系的完善。”有专家指出，应加大政府监管力度，公开相关学校财务信息，避免非营利学校将各种与办学无关的费用计入办学成本，人为提高收费。
“不营利不代表不收费，也不代表就是低收费，区分营利性民办学校和非营利性民办学校，关键看学校创办者有没有参与分红。”教育部有关人士表示，针对营利性民办学校的实施监管细则将在随后出台。
民办教育投资人：盈利模式“在校外”
近年来，一些房地产公司与民办学校频频展开深度合作。“整体看，投资民办教育领域，对培养企业名誉度、促进产品销售都具有积极意义。”省会某房地产公司负责人向记者透露，房地产企业对建设配套学校依然有积极性，“优质教育资源需求依然强劲。投巨资打造优质的非营利性民办学校，看起来没有收益，但实际上，只要学校办学质量得到提升，有了好口碑，房地产项目价格肯定一路看涨，这给开发商带来的综合经济效益十分可观。”
在许多民办学校负责人看来，新政的实施将为民办教育发展带来利好。
“新政进一步完善了对非营利性民办学校的扶持，规定非营利性民办学校与公办学校在税收、土地等方面享有同等的政策。”高军说，这意味着，新建、扩建非营利性民办学校，政府都应当按照与公办学校同等原则，以划拨等方式给予用地优惠。“民办学校将可以享受政府补贴、基金奖励、捐资激励等各种扶持措施。”
张秀玲分析，新政强调了民办学校教职工的工资、福利待遇和其他合法权益，明确民办学校学生享有与公办学校学生同等的助学贷款、奖助学金待遇，这将进一步提升民办学校对优质师资的吸引力，激发民办学校老师工作积极性。
