□苑广阔
10月31日，国家发改委发布了《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》，全文共四千余字，强调建设特色小镇应建立在以产业为依托的基础上，从实际出发，防止照搬照抄。（11月1日新华网）
国家有关部门推进特色小镇建设，无疑具有重要的现实意义，也寄托了政府很高的期待。特色小镇建设，一方面可以承接城镇化过程中农村进城的人口；另一方面可以通过发展特色产业、特色文化为地方经济社会发展作出自己的独特贡献。
而在国家发改委这份四千余字的文件中，多次强调要在建设美丽特色小镇的过程中挖掘特色优势、体现区域差异性，防止照搬照抄、东施效颦。换句话说，建设特色小镇就要在“特”字上下功夫，就要围绕“特”字做文章，突出小（城）镇建设的特点、特长和特质。
国家发改委之所以提出这样的指导性意见，显然是有原因的。发展特色小镇的一个重要目的，就是和现在蓬勃发展的旅游业进行“对接”，把特色小镇打造成国内外游客向往的旅游目的地，大力发展旅游经济。而在目前已有的中国特色小镇建设过程中，确实存在千镇一面，千城一面的问题，从城镇的规划，到建筑的风格，甚至连小镇上各家店铺出售的旅游纪念品，都高度雷同、千篇一律。
如此一来，自然严重降低了这些小镇对游客的吸引力。实际上，特色小镇只小却不“特”，已经成为困扰很多小（城）镇发展的难题，尤其是对于那些通过招商引资，或者银行贷款进行的特色小镇建设，因为后续发展乏力，看不到发展潜力，已经让很多投资者和地方政府陷入被动境地。
要想让特色小镇真正发挥自己的作用，扮演好自己应该扮演的角色，就必须在规划、建设和发展过程中秉持求“异”防“同”的原则。所谓求“异”防“同”，就是每个特色小镇都要突出自己不同于其他小镇的特点，防止同质化竞争。这不但要求地方政府从建设规划开始就要突出地方风情和文化特色，而且要围绕细节做文章。在建设特色小镇的过程中，我们可以去全国其他地方的特色小镇取经，但取经的目的不是照搬照抄，而是为了借鉴其成功经验，同时还要避免和其他地方出现雷同。
以前文提到的旅游纪念品为例，其实我们完全可以设计开发出自己独有的旅游纪念品，它们或者带有显著的地理性标志，或者能够体现当地风土人情、人文历史，而不应把那些廉价的工厂流水线产品当做自己的地方特产来贩卖。只有这样，才能不倒了消费者的胃口，让游客心甘情愿花钱“留念”。
