河北新闻网讯(河北日报记者戴绍志 通讯员闫岩、崔霞)光伏扶贫项目组织、建设及技术服务企业政府采购等工作正加紧进行,投资10亿元的杂技文化旅游小镇项目已立项实施……今年以来,吴桥县不断开拓光伏扶贫、旅游扶贫等新的精准脱贫突破点,全力打造产业扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、驻村帮扶、电商扶贫、教育扶贫和医疗扶贫等模式。
自2012年被确定为省级扶贫开发重点县以来,该县定向发力、综合施策、统筹推进,已顺利实现86个贫困村、5.5万贫困人口稳定脱贫。“开发新模式,探索新路子是攻克‘最后堡垒’,实现脱贫攻坚全面胜利的根本。”吴桥县委书记刘振华说。面对时间紧迫、任务艰巨的脱贫攻坚目标,该县以精准扶贫、精准脱贫为统领,强力推进实施各种扶贫措施,延伸产业链、盘活人财物、织牢保障网,彻底激活脱贫“造血干细胞”,确保年底88个贫困村全部出列,1.6万贫困人口全部脱贫。
推进产业扶贫。近年来,围绕“培树扶贫产业,发展产业龙头,促进农民增收”的思路,该县采取“公司+基地+贫困户”三位一体的扶贫模式,大力发展“短、平、快”相结合的特色农业、生态农业,因地制宜发展设施蔬菜、畜禽养殖等特色种养业,帮助农户做大产业,增加收入。为调动农民发展特色种养业的积极性,他们多次组织村干部和全县的种养大户赴饶阳、阜城、济阳等地参观考察,并聘请有经验的技术员入驻园区,给予全程“保姆式”零距离技术服务,有效推动了特色种养业的快速发展,使农民的钱袋子鼓了起来。到2015年底,该县共争取上级资金9000余万元,建设种养项目区190个,发展各类蔬菜大棚6000余亩,养殖项目1400亩,扶持农民专业合作社和农业产业龙头33个,逐步形成了以设施食用菌和设施瓜菜为主导,以鸡禽、畜牧养殖为辅助的扶贫产业体系,带动全县1.3万贫困户年增收1亿元以上。
探索新的扶贫模式。随着脱贫攻坚的深入推进,单一的现代农业产业化扶贫模式势单力薄,吴桥县结合自身实际,用足用好国家政策,进一步延伸产业链条,实现了旅游扶贫和光伏扶贫等新模式。在旅游产业扶贫中,吴桥县以杂技大世界为依托,以“景区+新农商”为运营模式,通过发展乡村旅游带动农民增收,在精准脱贫中充分彰显杂技特色。目前,投资10亿元的杂技文化旅游小镇项目已立项实施,“古城安陵”旅游项目正在加紧谋划。在光伏产业扶贫中,该县有效利用国家新能源支持政策,出台了实施光伏发电扶贫工作的意见,成立了光伏扶贫项目管理中心。据了解,10月底前,该县具备条件的贫困户将全部安装光伏项目且并网发电。
实现资源效能最大化。吴桥县充分调动全县干部群众的积极性,用足用好用活资金,实现了资源效能最大化。在驻村帮扶中,该县按照因村派人、精准选派的原则,根据贫困村的贫困原因、贫困程度和班子建设等情况,逐村精准选派第一书记,实现了每个乡镇都有领导挂联,每个贫困村都有驻村帮扶队,每个贫困户都有干部结对帮扶。在金融扶贫中,吴桥县大力推进“产业贷”“农户贷”等金融扶贫项目,探索“权益贷”“政银企户保”等新模式,最大限度降低贫困群众贷款准入门槛,实现贫困户贷款“无抵押、无担保、无风险、低利率、放款快、用得好”。截至目前,该县共投入风险补偿金1500万元,与邮政储蓄银行合作,为27户贫困群众办理贷款238万元;充分发挥农户自立服务社作用,为900余户贫困群众发放贷款1200万元。
社会兜底,织密保障网。为让因病、因残等特殊原因导致贫困的家庭,共享社会红利,吴桥县密织民生保障网,通过完善农村最低保障制度,动态管理提升低保兜底精准化,实现应保尽保;加大教育帮扶力度,破解因学致贫难题。同时实施健康扶贫,实现医保农合贫困户全覆盖。