□吴江
报告披露,目前广州市生活垃圾产生量逐年快速增长,今年1至10月同比增长了11.86%,垃圾快速增长与终端处理能力不足的矛盾仍较突出。为此,广州拟在明年推行“垃圾强制分类”。（《新快报》10月20日）
为了保障城市公共环境，避免或缓解垃圾围城难题，通过“垃圾强制分类”实现循环利用，从而减少垃圾处理需求的总量，的确是唯一路径，是世界范围内大城市垃圾管理与控制的惯例。从这个意义上说，广州市强推“垃圾分类”，首先以厨余垃圾处理作为重点和突破口，并设定相应的罚则，违反规则的单位将因此而承受经济代价，是可行的。
应该说，厨余垃圾分类的强推，规则的确不可或缺，经济罚则的设立，也并无不妥。但假如仅以罚款来强推厨余垃圾分类，必然意味着要加强监管，厨余垃圾强推的监管成本恐怕并不低。而在这方面，其实不妨借鉴一下国外厨余垃圾的分类经验。
以英国为例，相比集中填埋或处理，将厨余垃圾分类集中，堆肥发酵，则可生成有机肥料。英国因此努力践行将厨余垃圾“变废为宝”。新理念被民众广泛接受后甚至带动了两个市场的兴起。一是厨余垃圾处理设备制造企业，其目标客户群是大型酒店、饭店、餐饮连锁店，这些客户把厨余垃圾收集起来，通过设备处理后生产出有机肥料，在市面出售后作为副产品收入。而英国的一些闲置土地也得到了投资与开发利用，闲置土地通过厨余垃圾处理成有机肥施肥后，分配给社区居民种菜，这一创意大获成功，修整好的土地很快被居民抢夺一空。预计到2025年厨余垃圾循环利用率将提高到70%。
日本政府同样积极鼓励并资助厨余垃圾处理技术的发展，厨余垃圾处理机已在许多企业和社区内得到推广和应用。例如，安装在家庭厨房的水槽下方的“生垃圾处理机”，会自动将厨余垃圾搅拌、粉碎，处理后的垃圾体积只有原来的1/7。厨余垃圾粉末再稍加加工就可变成有机肥料，从而形成良好的资源循环再利用。
可见，当厨余垃圾分类变得有利可图，甚至有了产业的支撑，厨余垃圾分类与处理，才有望真正进入良性循环。因此国内的厨余垃圾分类，在设定罚则之外，更需让厨余垃圾分类处理，成为一件惠而不费的事儿，才算是真正建立起了可持续发展机制。
当厨余垃圾分类变得有利可图，甚至有了产业的支撑，厨余垃圾分类与处理，才有望真正进入良性循环。
