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作为首批国家级经济技术开发区之一,广州开发区的发展历程一直被社会所关注。除了关注其经济增长指标,还有它从园区整合到产城融合所进行的探索。
2002年,这里首创了“四区合一”的经济功能区管理模式;2005年,这里成立了首个由开发区主导转变形成的独立行政区;2015年,伴随新的区划调整,它再次开启经济功能区与行政区融合发展的探索。
河北日报记者 董立龙
区域调整 两区“分设不分家”
新的广州开发区管委会成立已过半年,在广州市最新一轮行政区划调整中,从黄埔区起步的广州开发区在自己30岁的时候又“回”到了黄埔。
新广州开发区在空间上被包含在黄埔区内,二者已经紧密融合到了一起。关注者注意到,从主要负责人职务安排上可以看出,黄埔区与广州开发区实行的是“分设不分家”的体制——陈志英同时兼任着广州市委常委、广州开发区管委会主任、黄埔区委书记。
作为广州开发区发展的原点,最初的9.6平方公里范围后来被命名为西区产业园,自1984年设立以来一直与广州开发区后来设立的园区隔“区”(原黄埔区)相望。
隔“区”相望的不仅有西区产业园,广州开发区的其他园区原来也都“插花”般分散于原黄埔区、白云区、增城市等行政区的土地上。