政府搭建平台,公众参与治理,打造食药安全社会共治体系
“加快构建食品药品安全社会共治体系,保障河北省食品药品安全。”代表委员们表示,食品药品安全管理不能仅仅依靠管理部门监管执法,而应该引导公众参与共治和完善参与共治的治理新模式。
对此,省农工党建议,政府搭建平台,公众参与治理,双方共同打造食品药品安全社会共治体系。目前,公众对政府责任的关注远远高于对事件第一责任人(生产经营者)的关注,所以,政府作为社会管理的主体,应培育一批“积极公民”和“志愿者”,引导社会公众科学、理性看待食品药品安全问题,并积极参与食品药品安全共治。政府可借助现代电子信息技术,搭建“社会共治”平台。譬如,建立品牌产品质量承诺追溯管理系统、明厨亮灶视频监控管理系统、质量安全公众评价管理系统、12331投诉举报管理系统、企业诚信档案查询系统、食品药品安全常识及质量真伪鉴别常识数据库、食品药品企业信息导航图等一系列平台,使公众有参与的入口。
此外,政府应加大对食品药品安全知识宣传的财政投入,通过宣传,使广大群众自觉抵制假劣产品流通和违规行为。同时,组织专家编制食品药品科普知识读本,举办专题宣传活动,借助广告效应进行科普宣传,如在大型超市、商场、药店的购物袋上或社区宣传栏中进行宣传。
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让农家乐更安全,严防农村成“消废”市场
近年来,许多城里人选择利用闲暇时间到周边乡村旅游休闲,各地农家乐呈现迅猛发展势头。然而,由于大多数农家乐餐饮从业者为当地农民,缺少必要的保障食品安全的基础设施投入和有效的食品安全管理制度,农家乐逐渐成为餐饮服务食品安全的高风险场所。
对此,管剑刚委员建议,农家乐所在地政府应建立健全并落实餐饮服务食品安全责任体系,实行严格的责任追究制度,每个农家乐餐饮单位都要在醒目位置张贴上级主管联系人姓名、联系方式等,方便消费者的监督。食品药品监管部门应主动对农家乐经营户相对集中的区域进行重点整治,着力解决餐饮服务食品安全突出问题和隐患。可以每年树立一批农家乐食品安全先进单位,实行动态管理,避免“劣币驱逐良币”的现象发生。
针对伪劣食品向农村市场渗透,致使农村在一定程度上成为“消废”市场的现象,省九三学社建议,加强农村乡镇集市食品安全监管,不要让农村成为食品安全监管的盲区。
省九三学社提出,河北省农民消费的食品60%以上来自农村集市,集市是农村流通环节食品安全的瓶颈和关键所在。建议政府加大财政投入力度,加快农村新型物流业发展,完善农村现代物流配送体系,通过建立各类农村连锁超市、便民店、农产品市场等,初步建成农村现代流通运营服务网络体系,把好供货渠道。由重点治理生产源头转向重点培育绿色市场,加强对上市销售食品的安全监测,引导安全生产。
文/马彦铭
【责任编辑:孙明霞】