燕赵都市报记者 张清华
日前,《中山古城遗址保护规划》(以下简称《规划》)经国家文物局批复同意并经河北省人民政府批准公布。此次《规划》的规划范围包括中山古城遗址区的保护范围、建设控制地带和为保护遗址所需要的外围影响区用地。
按照要求,石家庄市要将《中山古城遗址保护规划》纳入当地国民经济和社会发展规划及城乡规划,在编制相关规划过程中,要注意与本规划相衔接。要正确处理文物保护与经济建设、合理利用之间的关系,最大限度保护中山古城遗址文物本体及环境的完整性和真实性。
注重与文物本体紧密相关的环境保护
中山古城遗址位于今石家庄市辖区内西部的平山县三汲乡境内。城址位于东西两灵山南,滹沱河北,以东西天然河沟为护城河,城内北部有一座小山岗——— 黄山,体现了中山国“山在邑中”的独特的崇山文化。因此,保护对象分为,文物本体、与文物本体紧密相关的历史背景环境。“此次《规划》重新界定了遗址的保护范围和建设控制地带,经过文物部门多年的工作,勘探出了许多重要文化遗存,并将一些重要遗址都划入了此次《规划》。”河北省文物局项目管理处处长张文瑞表示,中山古城遗址之北东西灵山、之南滹沱河、灵寿城东西天然护城河体系、城内黄山及周边的自然、历史景观等直接构成中山古城自然、历史环境的组成部分,为中山古城遗址的背景环境。“一个城的选址,历史背景环境是相当重要的,对于文物保护来说,就是要注重遗址与其周围环境保护的一体性。”《规划》明确了都城区、东堡城区、城西王陵区的东南西北四个方向的具体保护范围。建设控制地带则以东堡城区保护范围东边线为基线,向东外扩500米。以1号区保护范围南边线为基线,向南外扩至滹沱河及黄碧庄水库北岸。以3号区保护范围西边线为基线,向西外扩500米。以都城区保护范围北边线为基线,向北外扩500米至岗北村北。
张文瑞说,《规划》中建设控制地带的范围尽可能依据自然地形所形成的山脊、河流等自然边界和枯水线、等高线等有测绘依据的边界,以加强其可识别性。为便于遗址区的保护和管理,在不与规划原则矛盾的情况下,该界线尽可能与平山、灵寿两县行政辖界、相关行政村边界以及现有道路重合。