为了尽快改善我省的环境状况,我们当前的首要任务就是集中精力,力克难关,打一场环境治理的攻坚战。目前正在抓紧制定《河北省环境治理攻坚行动方案》,将大气、水、土壤等环境要素统筹考虑,争取在比较短的时间内,解决影响人民群众生产生活的突出环境问题,缓解经济发展的资源环境瓶颈,改善生态环境恶化的趋势。
在环保执法中,感觉突出的问题是法律比较宽松,对企业形不成震慑。目前环保法对企业罚款的最高限额规定是50万元,而企业的环保设备一旦转起来,一年几百万、几千万就投进去了,违法成本低,守法成本高。要震慑企业的违法行为,应该加大惩罚力度,在今年的全国两会上,尽管我刚到环保厅上任没几天,也提出了这个问题。此外环保监管能力不强,存在着监管的体制、机制不健全,监管的方式方法落后,监管的科技支撑不足,监管的责任不落实等问题。要改善环境质量,首先要解决好这些问题。
省环保厅正在按照省委的统一部署开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的大讨论,在大讨论中结合实际,解决好上述问题,用思想的解放促进工作思路的转变,用创新的方法寻求瓶颈问题的解决,实现“服务好经济社会科学发展,保护好大气水土环境质量”这一工作目标。
记者:今年全省环保工作会议上提出,我省将进行大气和水污染源调查,这出于何种考虑?大气和水环境综合整治的突破口是什么?
陈国鹰:国家的污染源普查是在2007年到2009年期间进行的,到现在已经过去五年多,变化很大,需要进行再次摸底,才能对症下药。过去的情况是这个企业谁没审批,谁就不监管,现在很多非法企业恰恰是排污大户,对这些企业我们要摸清底数,调查污染源方案已经成熟,近期将正式开始。
目前全省安装在线监控设备的企业大致有1000家,包括污水处理厂、电力、钢铁等污染排放大户,就我们目前的企业数量来说,1000家在线监控远远不够,今年污染源调查完后,将具体确定安装在线监控设备的企业数量,将污染源由国控、省控、市控延伸到县控、乡控,力争尽快做到对重点污染源在线监测实现全覆盖,建设智慧环保,用科技手段遏制企业的非法排放和不达标排放。
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