为提高城市的承载能力，承德市强力实施“中疏”战略，快速推进“拓城”进程，构建起“两带多组团式”城市发展格局，使老城区由过去承担所有城市功能向功能分区合理布局转变。到2015年城区总面积将由38.27平方公里增至120平方公里。同时，该市还根据国内外市场的需要，把避暑山庄及外八庙、金山岭长城、坝上草原等旅游资源，用现代的、休闲的配套项目包装起来；把良好的高山、森林、草原、温泉等生态资源与现代健康产业、高端休闲项目融合起来；把皇家文化、民俗文化与参与性娱乐项目结合起来，围绕避暑山庄及外八庙、坝上森林草原、金山岭长城3大板块，强力发展文化休闲旅游服务业，让历史文化名城焕发出更大的活力。
加大项目建设力度培育“旅游品牌”
“再好的城市规划、再大的发展目标，最终都要通过项目来加以实现。”市长赵风楼介绍，站在新的起点上，发挥独特的文化资源优势，进一步促进文化与旅游的深度融合，做强文化创意、温泉度假、滑雪狩猎和康体养生等休闲旅游产品，积极推进总投资845亿元的43个休闲旅游项目建设，重点抓好兴隆将军国际健康城、丰宁京北第一草原嘉年华基地、围场皇家体育休闲基地、金山岭生态文化旅游经济区、避暑文化产业园等一批重大文化旅游项目，把山水、冰雪、草原、温泉等生态资源与现代健康产业融合，把皇家文化、佛教文化、民族文化与参与性娱乐项目结合，重点向文化创意、健康养生、体育运动、休闲度假四大类旅游产品发展。
为进一步做大做强金山岭长城休闲旅游板块，承德市对金山岭长城及其周边区域发展进行周密谋划，提出了建设金山岭生态文化旅游经济区，打造环首都地区最大休闲旅游度假基地。该生态文化旅游经济区紧邻首都北京，位于滦平县南部，覆盖“两镇三乡”，总面积789平方公里，由5大引擎性项目、8大重点项目、16个特色项目构成。金山岭生态文化旅游经济区的系列项目建设将强力带动金山岭生态文化旅游经济区旅游业发展。目前，避暑山庄、外八庙、金山岭长城等景点在国际旅游市场上具有很强竞争力。
【责任编辑：丁宁】
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