本报2月21日讯(记者张宝林)记者从今天召开的秦皇岛市第十二届人民代表大会第五次会议上了解到,今年,秦皇岛市将以“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”滨海名城建设为目标,大力实施旅游立市、产业兴市战略;把稳增长作为首要任务,调结构作为主攻方向,改革创新作为强大动力,统筹城乡作为重要举措,改善民生作为根本目的,统筹兼顾、积极作为,错位发展、彰显特色,推动经济社会更好更快发展。为此,该市将重点做好以下几个方面工作:
推动区域经济快速发展。落实沿海地区发展规划,率先把沿渤海、环京津的难得双重优势转化为现实生产力;突出抓好重点项目建设,全年安排千万元以上项目400个以上,完成投资570亿元以上,同比增长20%;切实加快产业集聚步伐,园区基础设施建设年内完成投资50亿元以上,90%的园区实现“九通一平”,力争储备土地5000亩,实现各县区都有省级园区;不断提高对内对外开放质量和水平,突出产业招商和园区招商,推进以商招商,着力提升外经贸规模和水平;有效扩大消费需求,优化消费市场布局,建立健全农副产品流通体系,确保房地产企业和房地产市场稳健运行。
力促旅游、文化、生态互融并进。加快旅游产业发展,按5A级景区标准规划控制建设全市域,以旅游立市百项工程为载体,加快推进栖云山度假区等中高端项目建设,加快乡村旅游业发展,力争年接待游客达到2300万人次以上,旅游总收入突破200亿元;推进文化强市建设,完成公共文化服务体系示范区创建任务,加强文化品牌建设,促进文化与各领域融合,提升文化产业规模化、集约化、专业化水平;提升生态环境质量,争创国家生态园林城市和国家环保模范城市,努力打造全国生态文明先行区。
推进产业结构优化升级。改造提升传统优势产业,实现产业链拓展和价值链提升;做大做强装备制造业,突出船舶修造、电力装备、工程机械、高速铁路设备、专用设备等领域;培育发展战略性新兴产业,尽快扩大、提升数据产业、电子信息、新能源、生物医药等比较优势的领域的发展;拓展西港东迁、煤炭交易市场、临港物流园、空港物流园区等现代服务业尤其是生产型服务业发展,谋划建设秦皇岛金融区,大力发展生活性服务业,加快会议会展、总部经济等发展步伐。
统筹城乡一体化发展。抓好全省统筹城乡一体化发展试点工作,确保取得阶段性成果;增强农业综合生产能力,强化农业科技创新,全力培育都市型、生态型沿海现代特色农业;创新农业经营方式,大力发展农业产业化,加快培育肉鸡、生猪、海洋产品等9大优势特色产业带,农业产业化经营率达到66%;改善农村生产生活条件,推进公共财政向农村倾斜,技术设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖;大力发展县域经济,形成特色主导产业,加速抚宁、昌黎县城与市区同城化发展,加快重点镇扩容升级,劳务经济总量达到48亿元。
加快新型城镇化进程。健全规划体系,实施全域发展战略规划;完善基础设施,北戴河机场争取年底前试运营,火车站片区与站房同步使用,津秦客专与连接的路桥全部贯通,北戴河新区污水、中水、供热等实现配套完善;塑造特色魅力,金梦海湾、海阳镇、海港区西部四村等重点片区加快开发步伐,提升公园、游园功能和品位,改造老旧小区,不断增加绿量,持续抓好街区改造亮化和街景整治工作;提升管理服务水平,实施数字城管升级工程,完善数字指挥系统,数字城管延伸和覆盖老旧小区,做好老旧小区物业管理等工作。
加大改革创新力度。深化事业单位、财税体制等重点领域和关键环节改革,稳步推进经营性国有资产集中监管,积极稳妥推进农村土地承包经营权流转,完善村级财富积累机制;做好全国首批旅游和服务业综合改革试点工作,北戴河和北戴河新区试点工作取得实质性成果,试点优势转化为具体政策支持和发展推动力;推进以科技创新为重点的创新型城市建设;力争民营经济增加值增长15%,占全市地区生产总值的70%以上。
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