让群众充分享受经济社会发展的成果——社会保障制度由7项增加到了17项

    [现场]

    6月8日下午，大厂60岁的低保户王广维再次来到县中医院做肾脏透析。“每周两次，每次费用大约500元，要是没有城镇居民医保，家里早就没法支撑了！”他说。

    因所在企业破产干上个体出租的王广维2004年患上尿毒症，失去劳动能力，每年需要支付的治疗费就要好几万元，家里仅靠老伴儿每月1300元的退休金和700元的低保金度日，还要供女儿上大学，几年下来欠下了近10万元的外债。2008年7月，王广维参加了大厂城镇居民医疗保险，每年按最低标准缴纳150元的费用，就可报销医疗费用的55%。翻开家里的记账本，王广维欣慰不已：“我参保以来，已经省下七八万元的治疗费用。”

    [调查]

    城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗实施后，城镇非从业居民就成了医疗保险在制度上的“盲区”。为解决广大城镇非从业居民的看病难问题，大厂2008年在廊坊第一个启动了城镇居民基本医疗保险制度。本人拿一点，财政补一点，他们在廊坊第一个建起了“三位一体”的医疗保险体系，实现了医疗保障全覆盖。

    民生建设中，大厂县委、县政府不仅注重解决群众遇到的生产生活难题，更注重长效保障机制的建设，从根本上、从长远上改善群众生活质量。2008年1月，他们在全市率先实施农村干部养老保险制度，将1955年建县以来连续任职3年以上的农村“两委”主要成员全部纳入养老保险体系；2008年10月，我省第一个县级征地补偿和失地农民安置保障办法在大厂出台并施行，至今已有7300名失地农民纳入养老保险体系；从今年开始，他们又增设了失地农民安置补助专项生活补贴，按不同征地补偿标准，对失地农民提前7至15年发放每人每月280元的生活补贴……

    通过长效保障机制建设改善民生，是大厂提升城乡统筹发展水平的一大亮点。2009年，他们成为全国首批新型农村养老保险试点县，目前全县参保率达到95%，已为60周岁以上13000人发放养老金1000多万元。今年下半年，他们还将启动城镇居民养老保险，参保率年内将不低于60%。

    “十一五”时期，大厂城乡居民的社会保障制度由7项增加到了17项，初步构建起覆盖全民的社会保障体系，全县社会保障总水平进入全省最前列。“我们通过调查了解到，大厂很多社会保障制度建设已经走在了同等发展水平地区的前列。特别是社会保障体系建设，已经超过了很多发展水平高过我们的地区。”大厂人力资源和社会保障局副局长宋涛说。