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以北京发出空气重污染红色预警为标志,12月9日,华北地区本轮重霾进入第三天,各地纷纷推出应急措施,但依旧阴霾不散。记者继续追踪各地应对情况,并试图对致霾、治霾的深层问题进行追问。
雾霾不散,还得出重拳
北京市环保局组成4个督查组和20个执法组,全市水务局、市园林绿化局、东城区、顺义区、怀柔区进行督查检查,东城区航星汽修厂喷漆车间因无环保审批手续,被现场查封。
北京市政市容委组织出动人员近2.7万人次、作业车辆2966车次,加大道路清扫保洁力度。截至8日16时,纳入该市监控平台的8184辆建筑垃圾运输车辆基本停驶。
重污染天气发生之后,天津市政府牵头的16个检查组于7日起对各区县、市级责任部门在大气污染和水环境污染防治工作曾经发现的问题进行回访;天津市环保局开展“零点行动”对60家重点排污单位进行突击检查,对排放不合格的企业严格处罚并公开曝光。
河南省共派出9个由副厅级领导干部带队的督导组,分赴所有省辖市和直管县,采取不定时、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接检查、直接曝光的“三不三直接”式明察暗访。应急减排措施不到位的地方政府将被问责。
太原市要求,对市区及清徐县工业企业,特别是太钢、一电、二电等重点污染企业以及污染排放强度较大的企业实施限产、限排。9日24时之前所有在建工地停工;所有渣土车禁止上路行驶;部分道路对货车实行限行。
然而,一些地方顶风违规作业仍存。天津市东丽区的金桥冶金材料公司院内,在记者惊讶于大片煤堆无苫盖的壮观场面时,环保部督察组督察员陈列子指着金桥公司对面不远处一个焦炉顶部冒起的黄烟说:“那个对环境的危害更严重。”陈列子说,冒黄烟的焦炉属于天铁炼焦化工有限公司,从颜色上可以判断,冒出的烟是荒煤气,因为含有一氧化碳等有毒气体,对环境危害极为严重。
厂停了、车限了,为什么霾还在?
六省市都在“等风来”。
河北省环境应急与重污染天气预警中心工程师张良打比方说,实施重污染天气应急响应,就好比屋里有10个人抽烟,现在减少为2个人抽烟。但不打开窗户的话,烟气便散不出去,只是烟气累加的程度减轻了。近日河北天气静稳,尤其到了夜晚逆温强度大,大气污染物扩散能力差。
天津市环保局总工程师孙韧说,受均压场及静稳天气系统影响,天津6日至9日出现连续重污染天气过程;随着海上弱高压系统逐步减弱,8日至9日天津污染加重;但10日上午随着冷空气到津,天津的空气质量将有望改善。
“污染的消散有一个过程,但不能因此就什么措施都不采取,那样只会加重污染。”孙韧表示。
雾霾不像河流,短期截不住。
“雾霾不是一下子就发生的,而是一个积累的过程,因此治理空气污染短期难以出现根本性改变。此外,雾霾治理还有一个很大的难题,就是空气的流动性特别强,你不可能把它堵住,像河流一样截污。”郑州大学环境科学研究院教授张瑞芹说,目前,郑州市燃煤锅炉拆改、热源厂“煤改气”等项目推进,却依然存在出现污染的原因,除了本地排放量仍然较高外,还可能是区域间的传输所导致。
记者还了解到,不利的气象条件、特殊的地理环境也是雾霾难散的客观因素。
致霾“元凶”究竟是谁?
关于雾霾成因,迄今尚无一个得到普遍公认的结论。
在2014年4月公布的“北京市PM2.5来源解析研究”中,曾把本地污染贡献的首要因素指向“机动车排放”,认为机动车、燃煤、工业生产、扬尘为主要来源,分别占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%。
而这两天,当记者咨询六省市一线环保人员时,得到了不同的答案。
河北、河南、山东、山西四省环保人员认为,燃煤“贡献”最大。
太原市环保局相关负责人告诉记者,燃煤、城市扬尘和机动车混合型污染,贡献当地90%左右的污染。其中,燃煤对污染的贡献占到四成左右,扬尘紧随其后,占到近三成,机动车尾气尘占两成。
张瑞芹的团队曾对郑州空气污染做了一项研究,经分析当前影响郑州市空气质量的极大因素中,燃煤污染贡献率最高,达36.5%;机动车尾气污染位居第二,达31.9%;此外扬尘污染占到20.9%,其他污染占比为10.7%。
来自河北省环保厅的资料显示,燃煤污染对河北全省PM2.5年均浓度贡献率高达50%以上。此外,还有城市扬尘污染、机动车尾气污染、农村面源污染、有机污染物排放等。
天津则把矛头指向“扬尘”。
天津市环保局的专家多次强调,根据2014年的颗粒物源解析,天津本地污染贡献中,扬尘、燃煤、机动车、工业生产为主要来源,分别占30%、27%、20%、17%,餐饮、汽车修理、畜禽养殖、建筑涂装及海盐粒子等其他排放对PM2.5的贡献约为6%。
值得注意的是,不止一个地方把雾霾的成因部分归咎于“外来”。“北京市PM2.5来源解析研究”认为,北京全年PM2.5来源中,区域传输约占28%至36%。