雄安新区启动区疏解承载能力稳步提升

2024年“五一”国际劳动节，雄安新区启动区的建设工地上，机器轰鸣、塔吊林立，一派热火朝天的景象。

2023年5月10日，习近平总书记在雄安新区考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会时强调，雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。

雄安新区启动区是北京非首都功能疏解的首要承载地。截至目前，启动区已累计实施各类项目120余个，累计投资超1200亿元，在建项目70个。一年来，习近平总书记考察过的雄安城际站及国贸中心片区变化巨大，启动区建设取得重要阶段性成效。

拔节生长

“金芦苇”主体结构封顶

建设雄安新区是千年大计、国家大事。中国中化控股有限责任公司（简称“中国中化”）作为首批落户雄安新区的中央企业之一，深入贯彻落实京津冀协同发展战略，扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实，快速高效推进中国中化大厦项目建设。

中国中化企业注册地，位于启动区总部商务区。

“2022年3月中国中化大厦概念方案获批，项目开建时，这里还是一片空地；2023年3月，大厦建设已从地下基坑转至地上主体施工；2024年3月，实现塔楼主体结构封顶。”中化控股雄安置业有限公司项目总监张吉烁表示，按照计划，这座以“金芦苇”为设计理念的中国中化大厦，将于2025年具备办公条件。

张吉烁说，这一年是大厦建设的高峰期，近1000名工人的施工团队保质保量、全力以赴推进建设进度。高峰时期，“金芦苇”每7天“长高”一层，正应了这座白洋淀“金芦苇”的设计寓意——层层簇拥、拔节生长。如今，31层、150米高的大厦，成为启动区的标志性建筑之一。

“雄安是座未来之城，在这里干事，每一天都充满了激情，这不仅来自于雄安新区的历史定位，更源于这里的每一天，都在创造历史。”张吉烁告诉记者，大厦建设坚决落实“高标准、高质量建设雄安新区”的工作要求，坚持以打造时代精品工程为宗旨，切实做好项目建设各项工作。

聚焦疏解

逐步推进“京雄同城化”

习近平总书记强调，雄安新区功能定位，首先是疏解北京非首都功能的集中承载地，这是建设雄安新区的初心和使命。

启动区始终把承接北京非首都功能疏解作为一项重要工作，持续有序推动疏解单位和项目落地。

一年来，中国中化全力推动各类资源要素向雄安新区集聚，加快推进人才链、产业链、资金链在雄安新区深度融合，分别与河北省政府、雄安新区管委会签署合作协议，在新能源、新材料、现代农业、石化能源、产业金融、城市运营、商务咨询等业务领域加强合作。中国中化大厦建成后，雄安新区将同时配建城市公园绿地及市政基础设施、智能基础设施、交通基础设施，满足疏解人员办公需求。

启动区的变化日新月异，有目共睹。 同样作为首批落户雄安新区的疏解央企，中国中化大厦项目周边的中国华能总部项目也已主体封顶，目前正在进行幕墙安装和内部精装；中国星网总部项目即将整体竣工；中国矿产资源集团总部项目已开工建设。

雄安新区拔节生长，“京雄同城化”同步推进。北京援建的雄安北海幼儿园、雄安史家胡同小学、北京四中雄安校区均于去年迎来首批新生，雄安宣武医院手术中心、介入中心及重症监护病房启用，首台手术顺利完成。

“由于建设难度大、标准高，我们在雄安新区的建设团队抽调了上海、重庆、北京、天津、山东，以及周边多个城市的专家及工人，一年来，已有同事的孩子在北京援建的雄安学校上学，同时我们也可以在雄安宣武医院挂上来自北京的专家号。”张吉烁说。

截至目前，在启动区，招商、中交、华序府的市场化配套住宅已在逐步交付；雄安体育中心、大学园图书馆即将具备投运条件，北京交通大学、中国地质大学（北京）、北京科技大学、北京林业大学等四所北京疏解高校雄安校区建设也正有序推进。

智慧交通

没有“城市病”的未来之城

雄安城际站及国贸中心片区位于雄安新区启动区的核心位置，由雄忻高铁雄安城际站枢纽、京雄快线航站楼站、国贸中心和东西轴线公共交通组成，建成后，将成为雄安新区的“城市客厅”。

2023年5月，习近平总书记来到雄安城际站及国贸中心项目建设现场，看沙盘、登平台，远眺建设工地，了解启动区重大基础设施项目及重点疏解项目规划建设进展情况。习近平总书记指出，交通是现代城市的血脉。血脉畅通，城市才能健康发展。要在建设立体化综合交通网络上下功夫，在充分利用地下空间上下功夫，着力打造一个没有“城市病”的未来之城，真正把高标准的城市规划蓝图变为高质量的城市发展现实画卷。

殷殷嘱托，言犹在耳。“作为雄安新区雄安城际站及国贸中心项目的一名建设者，总书记这些话让我既感到使命光荣，又责任重大。”雄安集团雄安雄商置业公司项目负责人王诺说，团队将着力做好基建，助力将雄安城际站及国贸中心片区打造成为雄安连接北京、联通世界的重要窗口。截至2024年4月底，片区共有4600余人、365套机械设备参与项目建设。

“目前，雄安城际站枢纽正在进行基础底板施工和铁路站房土方开挖施工；国贸中心正处于桩基工程施工阶段和地下主体结构施工阶段；航站楼地下结构完成，冲出‘正负零’，这也是国内首个净零碳交通建筑。”王诺说，该片区采用TOD站城一体化的开发模式，聚集了高铁、地铁、城市快线、航空服务、办公、商业、酒店、公寓等功能要素。

为了打造没有“城市病”的未来之城，项目组进一步进行了深入研究。在立体化交通方面，片区地下规划建设了“四轨交汇”大交通体系，建成后，京雄快线、雄忻高铁与地铁M1、M2线可实现三分钟同层换乘；在京雄快线航站楼站可实现值机、安检和行李托运功能，30分钟到达北京大兴国际机场，1小时到丽泽商务区，并与北京地铁网络贯通运营，实现与北京同城化。在地下空间利用方面，整个片区在地下设城市活动、交通换乘，以及站台三层，东西南北上下互通，中国中化、中国华能等疏解央企总部也与城市通廊相连，形成集聚人气的重要城市活力空间。

实际行动

启动区城市雏形加速显现

据了解，启动区是北京非首都功能疏解首要承载地，规划面积38平方公里，承担着首批北京非首都功能疏解项目落地、高端创新要素集聚、高质量发展引领、新区雏形展现的重任，肩负着在创新发展、城市治理、公共服务等方面先行先试，在新区开发建设上探索新路的重要使命。

习近平总书记强调，提高政治站位，保持历史耐心，处理好近期目标和中远期目标、城市建设速度和人口聚集规模、产业转移和产业升级、政府和市场、承接北京非首都功能疏解和城市自身发展、城市建设和周边乡村振兴等重大关系，确保雄安新区建设和发展的正确方向。

雄安新区启动（起步）区指挥部副指挥长，启动区管委会党组成员、副主任李正昌表示，他们始终牢记总书记殷切嘱托，一年来，雄安新区启动区城市框架全面拉开，疏解承载能力稳步提升，城市雏形加速显现。

“中国电信智慧城市产业园、中国移动（雄安）智慧城市科创中心、中国联通雄安科技创新产业园（一期）等一批市场化疏解项目落地雄安互联网产业园。中国星网总部项目、中国华能总部项目、国家电网项目年内完工，中国中化总部项目2025年上半年完工，中国中矿总部项目下半年将开展主体工程施工；市场化项目正稳步推进，中交、招商、华序府3个市场化住宅项目已交付；公共服务设施加速完善，基础设施基本建成，生态设施逐步成型。”李正昌表示，雄安新区启动区综合承载能力、要素集聚能力和自我发展能力全面增强。未来，启动区将继续沿着总书记的指引，全力打造功能完善、服务优质、宜业宜居的现代化城市主城区，推动启动区高标准高质量建设、发展再上新台阶。（纵览新闻记者宗苗淼 通讯员李雪杉）