文明河北｜文明新风遍燕赵 实践育人聚民心

编者按：为深化“我是文明市民、要为城市争光，我是燕赵儿女、要为河北争气”活动（以下简称“双争”活动），统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，日前，省委宣传部在任丘市组织全省精神文明建设重点工作推进暨新时代文明实践中心建设观摩交流活动，交流各地经验做法，调度部署重点工作，持续深入推动各项工作高质量发展。今日本版刊发部分市、县（市、区）的典型经验，供各地学习借鉴。

任丘市

精准服务群众

建设志愿之城和善任丘

高标准建成1个新时代文明实践中心、20个乡镇（街道）新时代文明实践所和403个村（社区）新时代文明实践站，累计开展新时代文明实践活动1万余场次；《“孝善名镇”助力乡村和谐》等案例入选我省新时代文明实践工作优秀案例选编，“十五米志愿服务圈”获评河北省首届新时代文明实践志愿服务项目大赛优秀项目……

2023年10月1日，任丘市在新市民广场举办文化惠民活动。（省文明办提供）

近年来，任丘市统筹推进新时代文明实践阵地建设，着力建设志愿之城、和善任丘。该市整合优势资源，将博物馆、图书馆、任四井等大型公共文化设施和爱国主义教育基地纳入新时代文明实践基地建设范畴，并将市民驿站、学雷锋志愿服务站等作为新时代文明实践点进行改造提升。截至目前，全市已建成新时代文明实践基地12个、实践点617个，有效拓展了文明实践阵地网络。同时以“任丘新时代文明实践中心网上平台”微信小程序为载体，推行“四单”工作机制，群众累计点单7651单，中心派单6512单，志愿者接单率、办结率均达到100%。

该市成立了志愿服务总队和20个乡镇（街道）志愿服务支队、110个市直部门志愿服务分队、403个村（社区）志愿服务大队，壮大队伍力量，不断提升志愿服务专业化水平。高标准建设志愿者之家，注册成立任丘市志愿服务联合会，广泛吸纳社会志愿者骨干加入志愿服务联合会大家庭。发挥道德模范、退役军人等群体带头作用，建立特色志愿服务队37支，其中，天狼应急救援队被评为“河南省防汛救灾优秀志愿服务组织”。

聚焦精准服务群众，任丘市重点打造特色品牌，在各村（社区）实践站均成立志愿服务大队、中队和小队，小队长所包联的左邻右舍与其住宅距离在15米以内，形成层层联系群众的“十五米志愿服务圈”。全市共有404名大队长、3268名中队长、27569名小队长，有效解决群众需求4.1万个。

聚焦弘扬传统美德，该市推广“孝善名镇”成功经验，村村设立孝善基金，利用基金增值部分对孝老爱亲模范、善行义举典型进行表彰奖励，累计发放奖励帮扶资金112.5万元，辛中驿镇荣获“全国乡村治理示范镇”。

邢台市

提升为民惠民成效

营造浓厚氛围

“双争”活动开展以来，邢台市不断强化教育引导、示范引领、群众参与、政务环境、宣传引导等五个方面，为建设“太行泉城、美丽邢台”注入了强大精神力量。

夯实“双争”活动思想根基。该市实施“理润邢台”宣讲工程，13家市直特色宣讲团及各县（市、区）宣讲队开展宣讲活动5万余场，广泛开展“‘双争’有我 法治同行”宣传活动，惠及群众超110万人。

充分发挥示范引领作用。2023年以来，全市选树“泉城好人”、文明市民、新时代好少年、优秀志愿者共890人（组），39人获评“河北好人”、5人获评“中国好人”。在市级主要媒体开设“身边榜样”“‘双争’光荣榜”专栏，推出了歌曲《河北好人》等文艺作品，拍摄“我为泉城代言”短视频58期，开展“好人来讲思政课”活动35期。

广泛引导群众参与。该市组织开展“舞动河北”“唱响河北”“画说河北”“书香河北”“活力河北”等文体活动1万余场次，参与人次超100万。举办文化讲堂、主题晚会、摄影展、美食周、国际龙舟邀请赛等一系列活动，让群众尽享文化盛宴。实施23个“帮帮在身边”文明实践项目，组织开展“文明实践我行动”“周末志愿服务1小时”等集中活动1200多场次，惠及群众2.6万余人次。

连续两年在全市市直机关开展“讲大局、懂业务、重服务、有活力‘四型市直机关建设’”活动，持续打造面向社会和群众的文明窗口，提升“双争”活动为民惠民成效。同时，该市开展“厚植城市精神、共建温暖之城”行动，实施68项政务服务提效便民措施，组织市、县两级开展“双争”活动擂台赛172场，推动公共服务由“有”向“优”发展。丰富拓展8500余个“百姓议事厅”微信工作群服务功能，解决群众急难愁盼问题46万件，群众获得感、幸福感不断增强。

该市在公共场所设置“双争”主题公益广告和宣传标语1万多处（条），播放“双争”语音提示3000多万次、主题公益广告约8000条（次），推出70个“双争”主题公益宣传片。并动员社会各界利用公众号、视频号、朋友圈等，积极制作、转发“双争”相关内容，在全市上下营造“争光争气”的浓厚氛围。

承德市

强化立德树人

守护未成年人健康成长

以德治校、以德传家、以德立学、以德树人……近年来，承德市落实“立德树人”根本任务，构筑多元阵地，创新活动载体，加强关爱保护，净化成长环境，凝聚起学校、家庭、社会、政府协同育人合力，形成了“全员、全程、全方位”的未成年人思想道德建设工作格局。

该市将文明校园创建作为未成年人思想道德建设的主要载体，开展“双争有我 争创先进学校”示范活动，培树凤凰山小学“和雅”文化、民族中学“十微养德”教育等一批有影响、有特色、有亮点的文明校园典型，通过现场观摩、擂台比赛、经验交流等方式互比互学、传播经验、推广做法。同时，实行文明校园动态管理，建立考核机制，通过停牌摘牌，层层传导压力，增强工作实效。

承德市依托社区、文明实践中心（所、站）、妇女儿童之家及各类公共文化服务机构，建立2648个覆盖城乡的家庭教育指导服务站，吸纳“五老”、各类模范楷模、优秀家长等328人组建家庭教育讲师团，精心策划实施“热河知子花开”家庭教育进万家亲子实践系列活动。

该市发挥校外阵地育人作用，依托承德塞罕坝精神发源地、丰富的非物质文化遗产等社会资源，建立53个研学教育基地，创新开展“塞罕坝精神进校园”“小小非遗传承人”“小小志愿者童声讲历史”“石榴籽一家亲”等特色宣教活动，提升青少年民族自豪感和文化自信心。健全完善市、县（市、区）、社区（学校）三级未成年人心理健康辅导站，常态化开展“阳光成长”心理健康教育活动，定期组织心理咨询师培训，做到宣教主题精准化、辅导队伍专业化、教育实践全域化。

承德市将未成年人思想道德建设纳入精神文明建设年度考核，运用联席会议、专项调度、交办督办、表彰通报等制度促进工作落实。针对校园周边环境整治、未成年人保护等重点难点问题，建立“政府主导、部门联动、齐抓共管”的工作机制，多部门各负其责、协调联动、形成合力，确保工作高效推进。

滦州市

夯实民生基底

提升百姓幸福感

近年来，滦州市全面践行人民城市理念，把创建“为民、靠民、惠民”作为出发点和落脚点，着力抓好理想信念的大事、群众身边的小事、城市发展的实事、社会治理的难事，老百姓的获得感、幸福感、安全感稳步提升。

在创建全国文明城市工作中，滦州市健全市委书记、市长亲自挂帅的指挥调度机制，建立了信息互通、协调联动、科学高效的工作例会制度，构建了工作简报、暗访督导等调度体系，市级领导靠前指挥、包联点位，各级各部门主动担当、协调配合，充分激发全市共建共创的内在动能。

聚力解决城市建设、管理、服务中的短板弱项，滦州市抓住治理末梢，下足绣花功夫，创新打造“智慧创建”数字化平台，持续开展多项整治行动，“市直单位+属地政府”协调联动，精细管理背街小巷等群众身边的环境秩序。180余名精干警力投向路面，引导文明交通、礼让行人，通过“公安巡查+社区自治”，规范劝导居民文明养犬。

“创建红利”惠及越来越多的滦州百姓：口袋公园触手可及，成为百姓幸福生活的“金角银边”；农贸市场规范有序，脏乱差难寻踪影；街道美化提升，群众出行更加通畅；店铺整洁亮丽，城市形象焕然一新。

“文明的样子”在滦州看得见、摸得着：礼让斑马线已成为全市司机的默契；“双争”“新时代邻里节”等主题实践活动深入人心；“崇德向善·德耀滦州”道德模范品牌不断汇聚正能量。

文明，是一座城市的内在气质，更是城市发展更深沉、更持久的动力。滦州市坚持在持续发展中夯实民生基底，40余家单位入驻新市民中心集中办公，打造24小时“不打烊”营商服务；12345市民便民热线闭环办理，群众回访满意度不断提升；“帮帮团”志愿服务公益直播、社区治理、技能培训等新模式，不断厚植文明实践群众基础。

衡水市桃城区

主动对接群众需求

文明实践汇聚合力

作为衡水市的主城区，桃城区下辖58个社区、837个小区，常住人口60.8万人。近年来，桃城区依托三级新时代文明实践阵地，主动对接群众日常需求、统筹社会各界资源、打造品牌实践项目，在解决群众实际问题中解决思想问题，让广大群众既得实惠又受教育。

针对部分群众需求得不到满足、有能力的群体发挥不了作用等问题，桃城区将各界力量凝聚成“社区合伙人”，让文明实践服务细致入微。

4月20日，衡水市桃城区衡丰社区开展“益启爱”社区·学校“家庭成员沟通赋能培训”。（省文明办提供）

组织“访千楼进万家”“有事好商量 和谐在身边”专项行动，广泛开展“居民议事厅”“临街商户座谈会”等活动，让群众足不出户表达诉求，今年以来已有4.8万户群众参与，收集并反馈建议8716条。推动党员到文明实践阵地“报到”，组建“红先锋”“红管家”“红联盟”三支文明实践队伍；整合社区匠人、社区伙伴、社区商家组成“三社联盟”服务群体，构建纵向到底、横向到边的五级微网格，上下贯通，服务联动。新时代文明实践站发布“一老一小”照料、红白事帮办等居民需求，“社区合伙人”主动进行认领对接，真正做到“每个心愿都有合伙人助力”。目前，“社区合伙人”已开展服务8618场次，帮助群众达成心愿2.3万个。

针对群众反映的生活用品维修站点远、检修不方便等问题，该区建立“桃城帮帮团”，做好群众身边的“关键小事”。

桃城区新时代文明实践中心联合218家爱心企业、爱心门店、职技院校吸纳文明实践志愿者580名，组建了“电动车维修”“磨剪子菜刀”“免费理发”等12支队伍，在全区280个新时代文明实践所、站设置专属区域，制作统一标识牌，公示服务事项。按照“每周一次 每月一轮”的活动频次，年初制定全年“帮办”计划。目前，已开展相关活动4轮次，服务群众11272人次，回访满意度100%。

针对文明实践队伍专业素养有待提升、人员数量有待增加问题，桃城区打造“益启爱课堂”，以公益课培养更多“合伙人”“帮帮团”。

桃城区新时代文明实践中心设置亲子教育、家政技能、健身活动等26项课程意向收集板，依托五级网格收集群众需求，特别是对灵活就业人员、“一老一小”等进行“点对点”征集，确保课程精准开展，今年已收集并反馈群众建议2761条。依托“桃城文明实践”小程序统一发布群众需求，桃城好管家、初心社工等队伍线上“接单”。课程计划提交中心及所、站审核后发布，邀请群众参加课程及填写“课程满意度评价表”，对相关课程、队伍进行评价。目前，已发布课程316期，参与群众3761人次，回访满意度100%。

平山县

打造特色文明实践阵地

传播红色文化

平山县位于石家庄市西部，太行山东麓，西柏坡精神从这里诞生，“进京赶考”从这里出发，新中国从这里走来。近年来，平山县注重顶层设计、特色推动，建强文明实践阵地，传播红色文化、传承革命精神、赓续红色血脉。

在建好县、乡、村三级阵地的基础上，平山县将纪念馆、展览馆、旧址等场馆纳入新时代文明实践阵地管理，整合社区闲置房屋、公共用房等阵地资源，建设22个“红色驿站”，拓展阵地网络。建设新时代文明实践中心小程序，实现文明实践线上线下阵地资源、服务资源、项目资源的精准调配和实践活动的互动共进。

立足革命老区纪念馆、红色旧址数量多、影响大的优势，全县打造特色阵地，739个新时代文明实践站形成了“一站一品牌，一地一特色”。县新时代文明实践中心以“红色平山，绿色崛起”为主题，打造集文明县城展厅、“居民会客厅”、志愿者驿站等为一体的多功能综合平台，建有体育活动室、文化活动室、理论宣讲室等活动场所，既可以组织群众集体开展活动，也可以融合多媒体，实现三级互动。平山镇立足县城所在地、全县政治经济文化中心的实际，打造以“绿色崛起平山第一镇”为主题的文明实践所，开展特色农业知识科普、高质量发展讲座等文明实践活动。西柏坡镇结合得天独厚的红色文化资源优势，以“新思想铸红色高地，新文化传红色基因”为主题打造文明实践所，开展西柏坡精神宣讲和红色历史教育等活动。

全县23个新时代文明实践所、739个文明实践站，每一个所站都是红色基因的链接点，实现了辖区乡村全覆盖，打造出传承“红色精神”的“红色矩阵”。去年以来，平山县依托新时代文明实践中心，充分调动文明实践所、站积极性，用快板、民歌、短剧等群众喜闻乐见的形式，编排以拥军支前、抗战英模等红色文化为主题的节目1100余个，结合理论宣讲、移风易俗、科技服务等志愿服务活动，共演出3500余场。

临漳县

打造特色活动品牌

提升文明实践群众参与度

近年来，临漳县在有效调配资源、广泛组织力量的基础上，围绕“活动项目、组织实施、工作保障”三方面提质增效，推动新时代文明实践活动品牌化、制度化、常态化。

日前，临漳县开展新时代文明实践便民服务进社区活动。（省文明办提供）

强化顶层设计，推进文明实践项目品牌化。临漳县结合群众现实关切，加强顶层设计，精心谋划“1218”活动项目，即1项常态活动（“文明临漳 慷慨邺城”常态化志愿服务）、2项集中活动（每周开展创建文明城市志愿服务活动、每月6日开展“文明实践日”活动）、18项特色活动（“惠民实践团”联动宣讲、“板凳课堂”理论宣讲、“心灵驿站”心理健康等），着力打造特色活动品牌，进一步提升文明实践活动影响力、美誉度。

强化组织实施，增强文明实践活动实效性。临漳县积极引领各级志愿服务资源向所、站倾斜，推动新时代文明实践活动在基层高效开展，建立健全了“月初发布、月中督导、月底总结”全流程活动管理机制。县新时代文明实践中心每月初印发月度重点活动项目提示卡，指导各级志愿服务队结合实际制定活动计划，通过月初发布、月中督导、月末评比，推动各级志愿服务队按时按点深入基层、深入群众，组织开展丰富多彩的文明实践活动，促进文明实践活动落地落实、落细落小。2023年以来，全县共举办线上线下活动1600余场，参与群众12万余人次。

强化活动保障，提升文明实践群众参与度。依托临漳县新时代文明实践培训学院，该县以文明实践志愿者和群众为对象，以宣传政策、增强技能、提升素养为目标，组建县乡联动的培训队伍12支，围绕理论宣讲、文明礼仪、移风易俗等主题，在全县开展培训160余场，参训人员8000余人次，“传帮带”2万余人，为文明实践活动提供人才支撑和技能保障。以“双争”活动为契机，积极培树“文明市民”、道德模范、新时代好少年等先进典型，广泛开展优秀志愿服务组织、优秀项目、优秀志愿者等宣传推选。截至目前，全县注册志愿者9.5万余人，“志愿红”成为临漳一道亮丽风景。

（文字整理/河北日报记者 高珊 薛惠娟）