新闻纵深丨秦皇岛：加快三个国家区域医疗中心建设

整理/河北日报记者 魏雨 制图/展茂光

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去年，秦皇岛建设中国康养名城步伐不断加速。

锚定打造中国康养名城目标，2024年秦皇岛市政府工作报告提出相关举措，包括深化产业协作，推进3个国家区域医疗中心项目建设；加快北戴河生命健康产业创新示范区建设，争取更多药品和医疗器械先行先试；以健康服务业、健康制造业和健康农业为重点，推动特色主导产业集群发展。

已有12家顶尖医疗机构入驻秦皇岛

如今，北京大学第三医院秦皇岛医院已运营一年有余。这是秦皇岛市首个国家区域医疗中心项目，也是深入推进京津冀协同发展战略的省重点工程。

“医院总建筑面积25.25万平方米，设置床位1200张，引入心血管等20个国家临床重点专科，集医疗、教学、科研、康养和保健功能于一体。”该院院长李树强说。

除了北京大学第三医院秦皇岛医院，北京中医药大学东方医院秦皇岛医院、天津市肿瘤医院秦皇岛医院也先后获批国家区域医疗中心项目。基于不同定位，未来，秦皇岛将形成“一综一中一专”的国家区域医疗中心布局。

“这3个项目总投资额超60亿元，建成后将提升区域医疗服务水平。”秦皇岛市卫健委副主任刘瑞吉说。

抢抓京津冀协同发展机遇，推动生命健康产业发展，秦皇岛市今年提出，加快推进3个国家区域医疗中心建设，确保北京大学第三医院秦皇岛医院新院区正式投入运营，北京中医药大学东方医院秦皇岛医院和天津市肿瘤医院秦皇岛医院北戴河新院区上半年开工建设。

在3个国家区域医疗中心项目带动下，目前已有12家国内外顶尖医疗机构入驻秦皇岛。此外，秦皇岛市还重点对接中国康养集团、国药集团等多家央企和国内龙头企业，洽谈医疗合作项目。据了解，北大医疗北戴河未来医学研究院项目、北大医疗细胞生物医学项目等一批生命健康产业项目正在洽谈中。

随着众多康养项目陆续建成投入使用，如今到秦皇岛的京津老人越来越多，森林康养、滨海康养等独特的康养体验也成为很多人到秦皇岛旅游的新目标。

对此，秦皇岛市提出，全力争取全域纳入北京养老项目向环京周边地区延伸布局范围，打造中国康养名城示范基地。

“京津冀协同发展为秦皇岛康养产业带来了机遇，建设中国康养名城必须与承接京津养老项目向秦皇岛市疏解等重大任务相结合，通盘谋划全市康养产业发展路径。”秦皇岛市发改委副主任黄立新说。

1月10日，工人在秦皇岛经济技术开发区一家医疗设备企业的生产车间工作。 新华社记者 杨世尧摄

争取更多药品和医疗器械先行先试

2月18日，春节假期一过，北戴河生命健康产业创新示范区生物制造产业园恢复了紧张建设。

“生物制造产业园现在进行的是基础施工，产业园占地3700亩，其中首开区占地118亩，预计今年7月竣工。”北戴河新区管委会副主任王斌说，产业园将着力打造合成生物原料药、新食品原料和保健食品等生物制造产业体系，建设集科学研究、中试放大、产业化于一体的生物制造基地。

北戴河生命健康产业创新示范区设立于2016年，目前已成为秦皇岛生命健康产业发展的核心区。示范区坚持创新驱动，在医疗健康产业上进行探索，在医疗新技术、新药品、新器械审批准入等方面先行先试。

去年，北戴河生命健康产业创新示范区建设步伐加快，签约生命健康产业重点项目62项，总投资309.6亿元。两款临床急需国外上市新药获批园区内先行使用，在全国率先建立新食品原料申报协作机制。

“示范区聚焦肿瘤医学、生殖医学等领域，拥有新药和医疗器械研发、中试、先行先试许可权，以及新食品和保健食品原料优先审查政策，这将有助于增加优质健康服务供给，满足人们不断升级的健康需求。”王斌说。

为进一步推动示范区创新发展，秦皇岛市提出，争取更多国外上市但尚未获得国内注册批准的药品和医疗器械在示范区先行使用，推动新食品和保健食品原料目录审查，探索从生命起点到生育健康全周期生殖服务和医学需要的卵子储存服务等。

生物制造是生命健康产业的重要部分。以技术创新推动生物制造业发展，秦皇岛市提出，开展干细胞、免疫细胞治疗、单抗药物、基因治疗、组织工程等新技术研究，加快合成生物制造技术创新中心及成果转化基地建设，支持微元合成生物申报国家生物制造重点产品创新和应用示范工程等。

“以创新为要，在北戴河生命健康产业创新示范区的引领下，秦皇岛优质医疗资源加速引进、康养资源加快聚集、产业链不断发展完善，生命健康产业呈现高质量发展格局。”王斌说。

力争形成全链条生命健康产业体系

电动爬楼机、助餐臂托、站立轮椅……日前，在国康秦皇岛医养康养老中心的一层展示大厅，记者见到了可以满足各种康复需求的康复辅具。

康复辅具产业是健康制造业的重要一环。依托举办中国康复辅具产业创新大会以及建设康复辅具产业园，秦皇岛市加快康复辅具产业集聚。目前已初步构建起覆盖全生命周期、链条完整的健康制造业体系。

“通过强化医疗、医药、医械的支撑作用，把握养生、养老需求，秦皇岛推动产业链前延后伸，集中精力扶强生命健康制造业，并做优生命健康服务业，重塑生命健康农业，力争形成全链条生命健康产业体系。”黄立新说。

围绕做强做优生命健康产业，秦皇岛市明确，以健康服务业、健康制造业和健康农业为重点，聚焦医养、康养、医美和生物制造、医疗器械、康复辅具、功能食品，用好国家级政策和国家级产业平台，加快重点项目建设，推动生命健康产业集聚发展。

在生命健康产业空间布局上，秦皇岛提出，以北戴河生命健康产业创新示范区为产业高质量发展的核心区，推动健康服务业水平再上台阶；以海港区、经济技术开发区、山海关区为产业发展的支撑核，形成以健康制造为特色，集医药制造、医疗器械、康复辅具等为一体的健康制造业集群；以抚宁区、卢龙县、青龙满族自治县为产业发展的聚集带，聚焦中药材种植和加工产业。

除了推动产业集聚，秦皇岛市还依托旅游、休疗养等资源，大力发展健康旅游、健康养老和体育健身产业，促进不同业态融合。

根据北戴河区发展规划，该区将以满足多层次、多样化的需求为目标，拓展康养产业发展空间，打造多业态康养产业发展格局。

“北戴河区逐步构建起以高端旅居康养为重点、多层次养老为补充，多产业融合发展的康养产业体系，涵盖康复、养老、医养、康旅等多种业态，形成了‘康养+旅游’‘康养+文化’‘康养+乡村’等多种模式。”北戴河区发改局局长杨洪哲说。（河北日报记者魏雨 张辉）