新闻纵深｜石家庄生物医药跃上千亿量级

1月27日，一则出自石家庄市政府工作报告的信息引发各方关注：“生物医药和新一代电子信息产业率先突破千亿。”

石家庄生物医药跃上千亿量级

拍摄于2023年6月的石家庄市国际生物医药园外景。沈腾飞摄

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这是石家庄首次出现年营业收入突破千亿元的产业。

在全国生物医药产业发展整体放缓的大背景下，这样的逆势上扬，实属不易。

石家庄千亿级体量的生物医药产业是如何炼成的？近日记者走进园区和企业，破解生物医药产业实现突破的密码。

石家庄素有“华北药都”之称，是首批国家级生物产业基地之一。但产业优势不突出、龙头企业不多、竞争力不强等问题，一直制约着产业的壮大和升级。

2021年，石家庄市提出，在生物医药、新一代电子信息两大产业上率先突破，打造千亿级产业集群。

自此，该市生物医药产业发展按下“快进键”：2021年，716亿元；2022年，855亿元；2023年，突破千亿元。

2023年5月9日拍摄的石家庄市鹿泉区的河北远东通信系统工程有限公司，员工在生产线上进行作业。（本报资料片）河北日报记者史晟全摄

聚集效应

现代化高端化产业格局凸显

1月18日，石家庄市国际生物医药园。

驱车行驶在园区里，道路两侧，四环医药、绿叶制药、石药集团巨石生物等知名药企标识不断掠过。

很难想象，就在2021年，这里还是典型的城中村：南、北郄马村周边，插花一样分布着一些企业。

石家庄的做法是——插花式开发为集中开发让路，土地供应优先保障产业所需，推进产业向高端化、集群化发展。

4000多亩土地，7天完成入户评估，7天完成协议签订，10天完成腾空搬迁，为产业提档次、扩规模拆出了新空间。

记者走进华普石家庄医药有限公司，穿上蓝色工装，手握静电球释放静电，穿过一道道封闭门，进入了企业的小试实验室，只见工作人员正在进行CpG佐剂工艺条件优化实验。

“这是我们为生产自主研发的疫苗佐剂，自主设计的生产设备。”公司质量总监陈会珍指着一台仪器说，CpG佐剂是新一代疫苗的“发动机”，可提高疫苗抗体滴度，减少抗原用量，提升疫苗抗体持久性。

华普是疫苗佐剂领域的“先行者”，2022年入驻该园区。项目总投资6.73亿元，主要建设10亿剂CpG疫苗佐剂产能生产车间。目前，项目完工并处于中小规模试产阶段，今年将全面投产。届时，这里将成为全球最大的百公斤级佐剂生产基地，预计年营收达3亿元。

“不仅华普，我们已引进药明生物、绿叶制药等众多国内外知名药企，仅去年就有70个生物医药项目落地，总投资213.4亿元。”石家庄高新区党工委委员、管委会副主任丁飞燕说。

生物医药是高新区的主导产业。目前，区内拥有石药、华药、以岭等生物医药规上企业143家，形成了涵盖生物药、化学药、现代中药、医疗器械等领域的中高端产业体系。

放眼石家庄全市，越来越多的大项目、好项目形成聚集效应，为生物医药产业集群建设增添新动能。

总投资10亿元的仁合益康高端制剂系列产品产业化项目加快建设，今年将实现营业收入12亿元；河北远征药业兽用生物医药生产基地项目，投产后可实现年销售收入近20亿元；神威药业现代中药创新技术产业化、石家庄恩必信生物动物疫苗生产等项目顺利推进……

“随着项目源源不断汇入，全市生物医药产业集聚发展成效凸显，目前已建成以高新区、经开区为重点，以栾城、赵县、晋州为配套的生物医药产业发展格局。”石家庄市发改委高新技术产业科科长李士章介绍。

其中，高新区为高端医药核心区，经开区为生产加工区，是生物医药制造企业聚集地。此外，栾城、赵县、晋州等集群发展迅速，医药企业规模不断壮大。

“去年，全市生物医药产业重点项目有47个，涉及抗体药物、疫苗、细胞治疗、高端医疗器械等各个领域，总投资475亿元。”李士章说，目前，全市拥有生物医药企业1299家，其中石药、华药等营业收入超10亿元企业17家。

2023年7月21日在石药集团中央药物研究院拍摄的中国第一款国产mRNA新冠疫苗度恩泰。（本报资料片）河北日报记者田明摄

激活要素

科技创新“浓度”越来越高

1月18日，石家庄市国际生物医药园，一栋写有“四环医药”字样的大楼十分醒目，从北京引进的国家科技型中小企业——北京四环医药旗下的渼颜空间（河北）生物科技有限公司，就坐落在这里。

“企业产品涉及生物可降解高分子类、多糖类、胶原蛋白类、生物多肽类等多种高科技材料，拥有授权发明专利3件，并设立有河北省药品产业技术协同创新平台工作站。”渼颜空间总经理助理闫瑞国说。

按照预定计划，今年渼颜空间部分产品将正式投产。满产后，可年产二类、三类医疗器械西林瓶产品200万瓶、预灌充产品150万支，可实现年产值10亿元以上。

“渼颜空间所处的这栋楼我们称为‘亿元楼’（税收过亿元），是园区为发展潜力大、产品附加值高的科技企业量身打造的创新创业孵化载体。”丁飞燕说。

目前，聚焦细胞免疫治疗研发和产业化的河北森朗生物科技有限公司、从事医疗器械研发生产的河北路德集团等5家企业，已分别入驻园区的5栋“亿元楼”。

如今整个园区内，药明生物、艾科达生物、轩竹生物……科创型生物医药企业一家挨一家，科技创新“浓度”越来越高。

“这主要得益于我们为企业搭建的创新平台——全链条创新孵化体系。”丁飞燕介绍，目前，园区共有40家众创空间，20家孵化器，5家加速器，还有22家省级技术转移服务机构，240名持证上岗的技术经纪（理）人，园区年均技术合同登记额60亿元以上。

生物医药产业创新研发周期长、投入高，如何帮助企业实现高效率、低成本科技成果转化？

“除了构建全链条的创新孵化体系，我们还设立了中央创新区。”丁飞燕说。

中央创新区2023年投用，核心区总面积6772平方米。在这里，你可以共享实验室，还可以孵化项目，既能降低成本，又能快速转化。

“我们现有245台共享大型设备，用于试验验证、检验检测、科技评估、中试放大等专业技术服务，并已全面启动创新研发中心、动物实验中心等6个项目筹建工作。”丁飞燕说。

2023年12月28日，又一重量级科技创新平台——河北清华发展研究院落户石家庄高新区。

“清华大学将从技术上支持石家庄市生物医药产业研发创新，石家庄市也将通过‘揭榜挂帅’等形式对接清华提供订单式研发服务，从而推动更多科技成果在石家庄落地转化。”丁飞燕说。

高新区的这些创新平台，只是该市生物医药产业快速发展、创新活力持续迸发的一个缩影。

2023年，石家庄市生物医药企业在科技创新领域频频实现新突破。

石药集团自主研发的中国首款mRNA疫苗，填补了我国疫苗在mRNA技术路线的空白；轩竹生物研发的一类创新药安奈拉唑钠获批上市；常山生化艾本那肽一类新药被列入国家科技重大专项……

“全市生物医药领域已拥有恩必普、津优力等6个完全自主知识产权一类新药，在研一类新药74个。”李士章说，目前，石家庄市生物医药省级以上创新平台189家，其中国家级创新平台18家，科技领军企业7家，高新技术企业294家，科技创新能力不断提升。

2023年5月10日拍摄的华北制药金坦生物技术股份有限公司工作人员在车间进行作业。（本报资料片）河北日报记者史晟全摄

“靶向”发力

让企业享受政策“阳光雨露”

“去年9月，我们的抗肿瘤产品研发项目，获得了石家庄市1000万元的生物医药研发奖励。之前企业引入外部投资者时，石家庄高新区认购1亿元股权，支持企业研发。”轩竹生物科技股份有限公司首席科学官史澂空说，企业感受到了当地对生物医药产业实实在在的支持。

轩竹生物是高新区2020年从海南引进的一家创新药研发企业，也是石家庄市医药领域唯一一家“独角兽”企业，拥有近300项国内外专利。

“像轩竹生物这样的创新药研发企业，石家庄市还有不少家，它们共同特点是研发投入很大，前期需要更多资金支撑。”李士章说。

为了让这类企业成长更快，石家庄市出台了多项含“金”量很高的政策，通过设立产业基金、创投基金、天使基金等方式，让不同成长阶段的企业，都能享受政策带来的“阳光雨露”。

2021年出台的《石家庄市瞪羚企业认定管理办法》提出，对首次评选为一年爆发式增长、三年复合式增长和五年连续增长的瞪羚企业，分类择优给予企业50万元、80万元和100万元一次性奖励。

2023年，石家庄市设立了200亿元的主导产业发展基金，并首次设立规模20亿元的科技成果转化天使投资引导基金，分期设立100亿元的人才创业投资基金。

“从2021年到2023年，我市累计为385个医药企业和项目颁发奖补资金2.7亿元。”李士章说。

“靶向”施策发力，优化营商环境。石家庄市积极响应企业诉求，提升服务能级，将各类检验审批窗口引入医药产业园区，让企业足不出园，就能办理相关事项。

“去年9月，我们园区与省药监局签署合作协议，在园区设立河北省药监局药品医疗器械检验审评中心，联合打造药品检验审评服务窗口。”丁飞燕说，这也是我省构建药品检验审评服务创新机制的一次探索。

该中心集药品医疗器械的业务咨询、检验检测、审评指导、技术培训等功能于一体，可以让企业“少跑腿”、多办事。

前不久，国家药监局特殊药品检查中心完成前期相关手续，确定落地石家庄高新区。

“今后，区内的麻醉药品、精神类药品研发生产企业跑审批手续，会更加便利高效，这也将吸引更多相关企业落户，从而形成新的细分产业链条。”丁飞燕说。

生机勃勃的生物医药产业，让石家庄市形成了人才聚集的强大磁场，吸引了越来越多创新人才落户扎根。

2022年5月，石家庄市将医药产业新引进的省属骨干院校全日制硕士学位研究生，纳入市人才绿卡B卡服务范围，按规定享受购租房补贴、分配人才公寓等政策。

年度工资薪金奖励，也是石家庄市吸引生物医药高端人才的重要举措。

去年11月，该市针对生物医药领域人才推出政策，对高层次人才给予年度工资薪金奖励，最高奖励50万元。

“我们将持续提升生物医药产业发展后劲，做大做强‘疫苗、抗体、细胞’等细分领域，努力打造世界级产业集群，叫响‘中国好药·石家庄造’品牌。”石家庄市发改委主任赵建林说，今年将谋划生物医药产业重点项目35个，总投资430亿元；重点园区谋划500万元以上生物医药产业项目达145个，总投资532亿元。（河北日报记者 李冬云 周洁 姜艳）

2023年12月12日，在石家庄市栾城区神威药业集团的注射剂生产车间，机器人在进行小盒装箱工作。新华社记者王晓摄

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石家庄新一代电子信息产业破千亿

鹿泉人津津乐道于2022年与鼎瓷电子的第一次牵手，这是他们基金招商的开山之作。

故事要从那只让双方发生“化学反应”的基金说起。军瓷基金，一只由云航资本牵头，联合石家庄市主导产业基金、鹿泉经济开发区投融资平台共建的产业基金。

一只产业基金的能量到底有多大？鼎瓷电子总经理金华江，这样形容与军瓷基金的相识——“蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。”一个急需资金，一个正找项目，双方一拍即合。

合作很快达成，基金投入5000万元，鼎瓷电子入驻鹿泉通信技术创新中心。也正是这次合作，成为鼎瓷电子的转折点——军特电子、烽瓷电子等上下游9家企业跟随而来，让鼎瓷电子一步步成长为集成电路龙头企业。

“产业链+基金+创新中心”招商新模式，打开了鹿泉招商的新路径。从“管理方”变“合伙人”，不仅成就了“链主”企业鼎瓷电子，招来了一条产业链，也成就了今天石家庄的新一代电子信息千亿级产业。

“目前，全市建成了以半导体、现代通信、汽车电子和电子信息服务业为主的产业体系，形成了以鹿泉区为重点，石家庄高新区、市内四区、正定县等区域各具特色的新一代电子信息产业集群。”石家庄市发改委高新技术产业科科长李士章说。

加快崛起的石家庄新一代电子信息产业，呈现出鲜明特点。

产业规模不断壮大。以中国电科产业基础研究院（13所）、中国电科网络通信研究院（54所）为龙头，石家庄市聚集了博威公司、远东通信、森思泰克等行业领军企业，境内外上市企业5家，国家级专精特新“小巨人”企业32家。

产业创新能力实现整体提升。建成国家级创新平台10个、省级创新平台123个，涌现出5G基站用射频芯片、碳化硅外延片、新一代SC（应力补偿）切晶体谐振器、MEMS（微型电子机械系统）传感器等一批国际领先的创新成果和产品。

重点企业优势凸显。中移系统集成、博威公司、诚志永华、远东通信等营业收入超10亿元的企业11家，科技领军企业7家，高新技术企业700家。博威公司5G基站第三代半导体射频芯片国内第一，森思泰克毫米波雷达弥补了国内技术和行业发展空白，诚志永华显示用液晶材料连续多年位列全球细分市场前三。

全力支持新一代电子信息产业率先突破，石家庄市不断出实招、求实效，打造一流营商环境。

政策红包落地，真金白银扶持。石家庄市设立了200亿元主导产业发展基金、每年10亿元产业发展资金。截至目前，为新一代电子信息产业505个项目兑现奖励资金1.9亿元。

打造配套完善低成本园区。在鹿泉区规划建设了1.2万亩的新一代电子信息产业园，拆迁腾退土地，让“项目等地”变成“地等项目”。在鹿泉，记者注意到一个特别的现象。有别于传统园区企业拿地建厂房，这里很多都是政府代征代建好，而且是低成本、可拎包入驻的标准厂房。

“我们政府自建自持产业园8个，建筑面积136万平方米；企业自建产业园11个，建筑面积400.6万平方米。这些可以满足不同企业需求，为项目落地提供有力保障。”鹿泉区委副书记，鹿泉经开区党工委副书记、管委会常务副主任赵军会说。

全力加快项目投产达效。坚持“以亩产论英雄”，推动包联帮扶常态化、服务保障精细化、督促指导经常化，全面提升项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率。

“今年，石家庄市将谋划新一代电子信息产业重点项目29个，总投资228.7亿元，其中鹿泉电子信息产业园重点建设项目14个，总投资100亿元。”李士章说，同时，深化与中国电科产业基础研究院、中国电科网络通信研究院的产学研对接，加快产业本地转化，延伸拓展产业链条，打造半导体产业发展高地。（文/河北日报记者 周洁 李冬云）