两会声音 | 胡鹏委员：“庭所共建”打造“前哨式”基层社会治理新模式

胡鹏委员

纵览新闻记者 刘岚

如何把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态？ 省政协委员、石家庄市网络文化协会会长胡鹏建议，基层法庭与派出所共建，与网信部门联动，打造“前哨式”基层社会治理新模式，从而实现“抓前端、治未病”。

“石家庄市裕华区法院基层法庭与派出所建立协同工作机制后，使得裕华区民商事案件数量及民生类舆情呈逐年下降趋势。” 对于“庭所共建”，胡鹏委员做了充分的调研，并在石家庄市裕华区的实践中看到成效，“2023年1月到10月，裕华区法院一审民商事案件数量同比下降25.37%，大量矛盾纠纷在诉前、在基层得以实质化解。”

胡鹏委员建议，应大力推广“庭所共建”模式。“ ‘庭所共建’可实现信息联通、矛盾联调、力量联动，将司法触角延伸至基层，预防矛盾激化，是推动基层社会治理资源整合共享、实现优势互补的诉源治理新模式。”

对于“庭所共建”的实现路径，胡鹏委员提出，要将司法资源下沉基层，把派出所的矛盾纠纷调解室进行升级，由法官（法官助理）入驻，真正构建“ 纵向到底、横向到边”的基层诉源治理格局。通过“庭所共建”联调机制，请专业法官介入矛盾纠纷，法庭成熟的调解思路加上派出所对社情民意的了解，往往能让调解事半功倍，将矛盾纠纷化解在诉前，消化在源头。