实施五大行动十六条举措 京津冀签署自贸试验区协同发展行动方案

河北日报讯（记者冯阳）12月25日，第二届京津冀自贸试验区联席会议在河北雄安新区召开。会上，北京、天津、河北三省市签署了《京津冀自贸试验区协同发展行动方案》，并共同发布了“1+5+18”系列协同创新成果，以务实举措推进京津冀三地自贸试验区协同发展。

5大行动助力京津冀自贸试验区协同发展

《行动方案》明确了下一步推动京津冀自贸试验区协同发展的目标和任务，重点是实施5大行动16条具体举措。

在实施贸易投资自由化便利化协同提升行动上，三地将建立海关监管协作机制，提升京津冀口岸通关便利化水平，推进海运口岸单证电子化发展，支持北京大兴国际机场综保区打造共建共管共享新模式。

在实施三地港口协同发展互联互通行动上，将建立京津冀陆港协作机制，发挥河北陆港优势，共享三省市中欧班列资源；建立京津冀空港协作机制，发挥北京空港优势，完善区域枢纽航线网络布局；建立京津冀海港协作机制，发挥天津和河北港口优势，优化完善港航物流网络。

在实施金融创新协作发展行动上，推动京津冀三地自贸试验区金融机构加强联系，深入推进“京津冀征信链”建设，探索实施金融创新监管机制。

在实施产业融合发展协作推进行动上，广泛集成各类监管数据资源，探索渤海湾水域交通组织一体化模式。同时，加强产业合作平台建设和技术市场融通合作，吸引更多创新要素集聚。

在实施资源便捷流动协同促进行动上，建立完善京津冀自贸试验区协同创新机制，支持三地自贸试验区“信息共享、创新共推、模式共建”，并加强区域司法协作交流，实施更多“同事同标”“资质资格互认”事项，深入推进税收自助服务事项互联互通办理。

“《行动方案》既为京津冀三地自贸试验区发展探索出新的路径，也展示了一个跨省市协同发展的新样本。”出席本次会议的商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰表示，《行动方案》有望推动三地自贸试验区在制度创新联动、产业链条互补、资源要素流动等方面迈上新台阶。

“1+5+18”系列协同创新成果显成效

此次联席会议上，京津冀三省市共同发布了“1+5+18”系列协同创新成果，即1个《京津冀自贸试验区协同发展报告》、5个分领域专题报告和18个京津冀自贸试验区协同制度创新案例。

《京津冀自贸试验区协同发展报告》梳理总结了三地自贸试验区协同发展成效，特别是在贸易投资、产业发展、通道物流、政务服务、要素流动5个方面协同发展的制度创新成果。

18个京津冀自贸试验区协同制度创新案例亮出了创新实践“代表作”，包含京津冀三地各6个案例。

承接北京非首都功能疏解“全周期”服务创新，是18个创新案例之一。河北自贸试验区曹妃甸片区负责人介绍，他们通过保留北京迁移企业原名称不变，简化税务迁移办理流程并推动资质互认，打造“类北京”营商环境，实现了北京迁移企业“请得来”“接得住”“留得下”。目前，该片区已累计引进巴威高端装备制造、北汽福田雷萨新能源汽车、中铁十六局高端装备制造等京津项目83个，总投资563亿元。

从省商务厅获悉，近年来，京津冀自贸试验区协同发展取得扎实成效。三地探索全国首个跨省域自贸试验区及综合保税区共建共管共享，营造更加便利自由的贸易投资环境。三地政务服务部门联合印发“同事同标”工作方案，分4批推出179项“同事同标”事项，并实现了河北省与北京市和通州区市区两级近3500项政务服务事项跨省市“通办”。