高质量发展一线调研丨邢台用心用情用力打造最优营商环境

放宽市场准入、便利准营退出、深化政府采购和招标投标改革、降低税费负担、强化引才育才……

一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一个地区的核心竞争力。

今年以来，邢台市相关部门深入企业，了解企业所思、所需、所盼，针对短板弱项，研究制定优化营商环境行动方案，推动营商环境持续改善。

提质提效,全力打造最贴心政务环境

“以前，办理企业迁移登记，要两地跑，至少也得两三趟。现在可以自助办理，只需要提交一次材料，一次办结，半个小时就全部完成，真是太方便了。”邢台志宇汽车配件有限公司工作人员开心地说，回去等通知领执照后，就可以正常开展业务了。

市审批局工作人员耐心为办事群众讲解公职律师办理流程。（ 杨一雄 摄）

据了解，为加快推进政务审批改革，实施区域协调发展战略，提升市场主体登记便利化水平，市行政审批局创新推出市场主体迁移变更登记“一次办结”工作机制，425家企业享受到“一次办”快捷服务。同时，推进政务服务法治化，颁布实施了全省地级市首个政务服务地方性法规《邢台市政务服务条例》；成立19个职能部门组成的企业服务工作领导小组，为1785家规模以上企业配备645名政府服务专员，开展帮办代办服务2万余件次；编制《邢台市市政项目建设工程规划许可豁免清单》，率先实现邢台市纳入承诺制改革项目四证齐发，为省重点项目建设按下加速键。

市审批局工作人员为中国石化销售股份有限公司加油站视频勘验。（孙德平 摄）

“一个地方营商环境好不好，感受最深的就是企业。”市行政审批局党组成员、副局长韩志岗说，他们将把政务服务作为优化营商环境、提升城市核心竞争力的抓手，以合法、规范、简化、便民为原则，最大限度优化办事流程、压缩办事时限、减少办事材料，加快推进政务服务事项标准化和规范化，着力减少政务服务过程中的主观性、随意性和差异性，打造全市统一的政务服务运行管理体系，为企业和群众提供更加高效便捷的政务服务。

降费减税，助力企业轻装前行

“起初，我们公司财务人员经验不足，对政策了解不够，打算放弃享受税费优惠政策。多亏了税务部门工作人员上门讲解，我们享受了980多万元的研发费用加计扣除减免金额。”河北鑫泰轴承锻造有限公司董事长李金贵开心地说。

降费减税是助企纾困的重要政策红利，我市税务部门不断创新举措，确保税惠红利精准落在企业账上，助力更多企业轻装前行。

市税务局志愿服务队在河北中显智能科技有限公司为纳税人精细辅导“研发费用加计扣除”等税收优惠政策。（刘青 摄）

今年以来，市税务部门设立工业园区“税务服务专员”，通过梳理税费优惠政策清单，完善互联网服务平台相关功能，为纳税人提供政策辅导、办税指引，为新设立纳税人送上“税费优惠政策指引”，推送提示提醒，积极辅导符合条件的企业及时享受政策红利。

市税务部门与科技部门协作，从全市高新、“专精特新”及“小巨人”企业中筛选出重点培育对象，明确市、县、分局三级培育责任人，依托“一账三册”，开展多轮次精心辅导。建立税政部门、分局长、网格员三级服务制度，持续推行一企一规划、一企一方案、一企一团队、一企一热线个性化服务模式，进行全流程、精细化辅导。编制印发《研发费用加计扣除享受流程“九步法”及模板》《研发费用加计扣除优惠政策享受流程指南》，并开展“线上+线下”专项培训会，确保研发费用政策落实。

招才引才,助推高质量发展

“这里的待遇、编制、发展前景等各方面都很吸引我。”日前，毕业于中国青年政治学院思想政治教育专业的硕士研究生郑涵予，几经筛选后选择了邢台医学高等专科学校。

人才是第一资源，要推动高质量发展，离不开源源不断的人才输入。今年以来，我市聚焦精准引才、全力育才、服务留才，持续优化完善政策机制。

5月初，我市出台《关于鼓励人才回邢来邢创业就业助力太行泉城建设的若干措施（试行）》，围绕我市经济社会发展和各项建设事业需要，紧盯资金、机制、服务三个关键环节，积极探索高端人才引进模式，有序放宽用人单位引才自主权，着力助推人才回邢来邢创业就业。

我市大力实施人才强市工程，印发《邢台市人才强市工程重点人才项目实施办法（试行）》，对项目申请立项、实施推进、验收评估、支持举措等各环节作出明确规定。加大人才培育培养力度，紧盯国家级、省级人才计划评审，加大符合条件人才摸排推荐。聚焦人才在邢衣食住行，全力做好服务保障工作。

围绕招才引才，我市将明确具体政策，修订完善人才服务卡制度，建立政府引导、社会参与、市场为主的多元化服务供给机制，满足人才全方位需求，深化实施领导干部包联专家人才制度，让人才有用武之地无后顾之忧，吸引更多人才回邢来邢创业就业，为“太行泉城、美丽邢台”注入新动能。

记者：高敏

通讯员：王少华、张风华、王玉龙、刘青