打通基层社会治理“神经末梢”

打通基层社会治理“神经末梢”

——唐山扎实推进网格化服务管理综述

□ 唐山劳动日报记者 卢山 通讯员 张建伟

@社区网格员：“楼门口井盖漏了一个洞，麻烦找人修一下”“车库门口停了好几辆车，自己家车出不去了，请帮忙找找车主”“自来水水流太小，热水器打不开，请帮忙协调”……如今，在唐山各个社区，谁家有事最先想到的就是社区网格员，这些网格员都会第一时间回复并帮忙解决。目前，我市有9万余名专兼职网格员每天奔走在各自负责的网格里，改善了居民人际关系，消除了安全隐患。

网格，是基层治理的最小单元，更是打通服务百姓、实现基层治理的最后一道关口。近年来，我市牢牢把握共建共治共享总要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持统筹发展与安全，坚持学习推广新时代“枫桥经验”，理清工作思路，完善体制机制，创新方法手段，做实做强做细网格化服务管理平台，有效防范化解各类风险隐患，全面提升基层社会治理能力水平。

实现城乡网格全覆盖

健全网格机制

2022年5月底开始，市委政法委按照市委决策部署，以“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”为方向，按照“人、房、地、事、物、组织”全覆盖的原则，组织全市各地各部门划分城乡网格75081个，将所有街区道路、公用设施、药店诊所、楼宇商铺、绿植景观、施工场地、组织机构，就近全部纳入城乡网格管理。在此基础上，以学校、医院、企业、大型商超等相对独立的单位为单元，划分专属网格10897个。依托河流、湖泊、铁路等“某长制”管理体系，划分专项网格4623个，精准划定网格边界，确保网格要素全域覆盖、网格之间无缝衔接。

同时，着眼基层网格规范化建设，成立了市、县、乡、村四级网格化服务管理中心（站），制定了《唐山市加强网格员队伍管理实施办法》《进一步加强网格工作队伍考核激励的机制》，明确网格员职责任务和日常巡查、业务培训、首问负责、闭环处置、考核奖惩等管理制度；健全了基层网格“九个一”工作管理规范，即：一张网格人员示意图，一张“人头对人头”工作联络图，一张工作流程图，一份网格员职责任务清单，一套网格基础信息台账，一本网格员工作日志，一个网格公示牌，一张便民服务连心卡，一个网格微信工作联络群，提升了网格效能，增强了基层治理能力。

增强网格员履职能力

全面为民服务

姓名、联系电话、工作职责……日前，一块块醒目的网格公示牌挂在路南区永红桥街道各小区的楼道内，吸引了众多居民驻足观看。为进一步提升为民服务的质量和水平，永红桥街道按照市、区相关工作要求开展网格公示牌上墙行动，旨在提高辖区群众对网格工作的知晓率、满意度。家住富民楼的李大爷开心地说：“我们这些老年人行动不便，现在有了公示牌，在楼栋口就能看到网格员的联系方式，办什么事都很方便，感谢社区！”

我市通过进一步优化网格工作力量、增强网格员履职能力，提升民生服务效能，将服务送到了百姓家中。

组织全市10300余名楼栋（门）长担任网格员，不断建强网格员队伍、完善网格化工作体系。将全市3641名政协委员全部嵌入相应网格，不断壮大网格队伍力量。将全市1387名法院干警下沉基础网格，充分发挥法官在矛盾纠纷调解、法治宣传引导、特殊群体帮扶和司法建议、司法服务、法律咨询等方面重要作用，助力基层社会治理。采取线上集中培训和线下演练帮带等多种形式，对全市7万余名城乡网格员进行全面集中培训，进一步提升了全市网格员队伍业务能力和综合素质。

突出实战效能

守护百姓平安

日前，古冶公安分局京华派出所接到刘先生报警称：其82岁老父亲于下午在某公园附近走失，请求帮忙寻找。在走访询问的同时，民警通过“警网联动”及时向网格员微信群发布走失老人的照片及相关信息。3小时后，网格群里传来好消息，民警立即赶往现场，将老人安全地送到家属身边。

按照“基层派出所警力嵌入基础网格，市、县机关警力嵌入子网格”的要求，全市1.8万余名公安民（辅）警力量全部嵌入网格，实行网格警务工作与网格化服务管理工作融合运行，实现治安隐患联查、矛盾纠纷联调、安全风险联防、应急处置联动、平安网格联创，有效防范化解各类风险隐患。

同时，研发建设了市、县、乡、村“四级”网格化服务管理平台和唐山智慧网格手机APP，实现了各类网格问题事件的有效流转处置，进一步提升了网格化服务管理工作信息化水平和实战效能。截至目前，全市网格员共流转处置各类网格问题事件41万余件。

下一步，我市将以“1+6”网格创A工作为抓手（“1”指政治标准，“6”指党建引领、基础建设、安全巡查、矛盾排调、宣传服务、群众评价六方面工作），强化基层网格安全隐患巡查、重点人员管理、矛盾纠纷排查、法治宣传教育等作用发挥，持续优化完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑基层社会治理体系，努力实现社情民意在网格中掌握、矛盾纠纷在网格中化解、治安防控在网格中加强、公共服务在网格中开展，不断提升全市网格化服务管理水平。