辛集：精准抓招商 扩大“朋友圈”

精准抓招商 扩大“朋友圈”

——辛集市强化招商引资工作一线观察

辛集市加快建设辛鹿孵化基地项目，培育招商引资新优势，吸引高端装备制造等主导产业配套项目落地。河北日报通讯员娄雅坤摄

2023年，是辛集市的“招商引资突破年”。

不甘落后、奋力追赶，辛集定下全年招商引资新目标：项目总签约金额200亿元以上，签约项目履约率60%以上、投产率30%以上。

当前，全省各地都在全力以赴抓产业、上项目、促发展，面对前所未有的紧迫形势，如何破局？找准定位、创新举措、做优服务，以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感，辛集勇闯招商引资突围路。

精准对接，明确产业招商路径

5月26日，在中安信（辛集）食品有限公司的综合车间里，项目负责人丁尚军正带着工人安装调试进口牛肉分割设备。

“1万多平方米的车间里，设有国产牛肉屠宰、精细分割、深加工和进口牛肉分割4条生产线，6月底前全面投产。”丁尚军介绍。

总投资10亿元的中安信肉牛综合产业项目缘何落户辛集？“这里拥有河北内陆唯一进口肉类指定口岸，与项目紧邻的保税物流中心里，正在打造华北地区国际冷冻食品集散地，布局了总库容量4.8万吨的智慧冷链物流项目。”在丁尚军眼中，这些优势将给企业带来大商机。

为了吸引更多像中安信这样的企业，辛集市坚持在大局中谋划、在战略下行动，结合产业特点和功能定位，进一步明确招商引资的主攻方向和发展路径，优化完善招商引资工作机制，强力推动产业招商实现新突破。

明确招商方向。聚焦创建国家现代农业产业园区，重点发展节水型农业、智慧农机等项目。聚焦省级经济开发区，重点发展生态皮革服装、高端装备制造、信息智能、新型显示材料等项目。聚焦高新技术产业开发区，重点发展精细化工、医用耗材、环保装备、资源回收等项目。聚焦保税物流中心，重点发展冻品商贸、保税金融、仓储物流、跨境电商等项目。

确定招商对象。以生态皮革服装业、先进制造业、现代服务业三大主导产业为重点，坚持链式导向、招大引强，围绕本地企业的上游原料、下游产品链条方向，明确去哪招、招什么、怎么招，开展定向招商，精准引进一批产业链关键节点项目。同时，依托辛集单项冠军企业，瞄准产业配套，积极引进头部企业上下游配套企业，争取把每一个头部企业做成一个产业，打造以头部企业为主体、链条企业共赢发展的产业集群。

绘制招商图谱。以京津、长三角、珠三角、川渝四大区域为重点，分类制定招商项目清单，精准对接细分市场。京津区域重点招引先进装备制造等项目，长三角区域重点招引数据信息、节能环保等项目，珠三角区域重点招引清洁能源等产业项目，川渝区域重点招引中医中药等产业项目。同时，抢抓京津冀协同发展重大机遇，积极承接京津外迁企业项目。对接雄安新区建设，重点承接制造业产业转移。

在辛集市刚刚投用的申科电子科技园智能超声波水表生产车间里，工人正在赶制订单。 河北日报通讯员李秋华摄

创新突破，开启多元招商模式

走进辛集市辛集镇党委书记李文杰的办公室，摆在桌上的招商引资服务站制度、驻外招商引资工作站制度、招商引资合伙人管理办法3份文件，让人眼前一亮。

围绕招商引资，一个乡镇出台3项制度，可谓用尽了心思。

今年年初，辛集市给市级党政领导班子和经济开发区领导班子成员明确了招引产业项目目标，还为各乡镇定下具体的招商引资目标。

“乡镇抓招商，没抓手、没渠道，还不专业，过去常是有劲使不出来！”李文杰说。

为了破解这一难题，辛集镇研究制定了“两站一合伙人”制度，成立招商引资服务站负责拟定招商引资政策、建立投资信息库等工作，驻外招商引资工作站则负责对外洽谈对接重点项目，特聘的招商引资合伙人承担提供招商线索、引荐企业来辛集考察等任务。“有了这招先手棋，今年的任务肯定能超额完成。”李文杰信心十足。

创新形式抓招商，辛集镇的“两站一合伙人”制度只是一个缩影。

今年以来，辛集市制定了《“招商引资突破年”活动驻外招商专班工作方案》，在全市范围内有计划有目标抽调选派优秀干部，组建驻外招商专班。实行驻点招商，在上海、湖南、江苏等地设立了10个异地招商引资办公室，聘请了10位辛集籍在外成功人士担任招商大使，由市领导牵头驻点，广泛收集当地企业投资动向和并购需求，获取更多项目对接资源，实现市场动向与项目招商无缝衔接。

“截至目前，已收集到推荐项目信息30条，总投资50亿元的多个项目正在积极对接。”辛集市发改局局长秦云介绍。

扩大招商引资“朋友圈”，辛集市不仅鼓励能人招商，还依靠当地链主企业积极开展以商招商。

在抓好现有企业技术改造、改建扩建和转型升级的同时，辛集以金士顿、申科电子、德瑞淀粉、金谷油脂等链主企业为重点，进一步挖掘现有企业的上下游、配套及关联项目企业，利用现有企业的商务渠道、人脉资源，开展产业链供应链上下游企业联动招商，加快形成招商的连锁效应和集群效应。

同时，该市还依托辛鹿孵化基地、中小企业创业园、金属表面处理产业园、科技孵化中心、保税物流中心等承接平台，围绕各自优势和产业定位，实行差异化招商，形成产业集聚规模效应。

在辛集市行政审批局办事大厅，工作人员给办事群众介绍政策。 河北日报通讯员 周慧摄

做优服务，加快推进项目落地

时隔3个月，再访挪宝地源热泵（辛集）生产基地项目，4栋标准化厂房主体已封顶，4栋装配车间也已施工过半。

“提交申请材料后4个小时就领到了施工许可证，还同步完成了人防建设审批，让我们充分感受到辛集各个部门对项目的大力支持和为企业服务的高效率，为项目年底投产赢得了主动。”辛集市挪宝制冷设备制造有限公司项目经理刘庆说。

招引的项目如何尽快落地？辛集市从优化政务服务环境入手，打出一套加快推进项目落地组合拳。

实行“一把手”招商。确定“一把手”为招商引资“第一责任人”，领导班子为招商引资“第一团队”，“一把手”全过程推进服务，重大项目实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”，所有包联单位主动跟进服务，力促项目签约落地。

优化政务服务环境。为工程建设项目加快建设，辛集市成立了工程建设项目“标准地+承诺制+拿地即开工”改革工作领导小组，对园区开展区域评估，明确“标准地”标准，建立企业承诺信用评价管理机制，探索形成了一张表单、一套材料、一窗受理、一次办结的“拿地即开工”审批模式。

建立统筹协调机制。凡列入市级重大招商项目清单的，由市级领导包联，行业主管部门和要素保障部门共同负责推进。建立乡镇、园区和部门统筹协调工作机制，开展代办服务，按照项目的前期手续、开工建设、建成运营3个阶段，由乡镇、园区和有关部门逐一明确服务专员，从项目签约、落地、开工、建设、投产全过程实行跟踪服务，变企业跑腿为部门推动，全面推进项目建设提速增效。

高效又贴心的服务，坚定了企业的投资信心，更为辛集招商工作打造了“强磁场”。

“年产1万吨高效农药制剂搬迁项目7月份就要投产，开发区一直提供全程‘帮代办’服务，没让我这个外地人多跑过一步冤枉路。”河北八源农业科技有限公司副总经理薛宏民每次接待客户不仅要把河北辛集经济开发区夸一番，还会推介辛集的发展环境，邀请客户来辛集投资兴业。

当前，辛集正在把创新实践固化为制度，由拼政策变为比环境，强力打造招商引资新高地。（河北日报记者董昌）