聚焦河北两会 | 康君元代表：加快推进我省企业合规制度建设

河北新闻网1月13日讯（河北新闻网、燕赵都市报记者 卢伟丽）今年的政府工作报告提出，全面优化营商环境。“营商环境的改善有诸多因素，而企业合规制度的建设是其中最不可或缺的。”今年河北两会，省人大代表、河北乾骥律师事务所主任康君元建议，推进我省企业合规制度建设，为各类企业提供一个稳定、健康、规范的营商环境，促进各类企业之间的良性互动和发展。

“当下，我们面临世界百年未有之大变局，我省企业既迎来发展机遇，也面临风险和挑战。实践中，部分企业由于对企业合规制度建设的忽视，导致在经营过程中面临着较高的合规风险问题。截至2022年6月底，全国检察机关共办理合规案件2382件，其中13件案件中的18家企业因未通过监督评估被依法从严追诉。这对我省开展企业合规工作极具参考价值，加快推进我省企业合规制度建设迫在眉睫。”康君元代表说。

康君元代表解释，企业合规旨在通过要求企业及其员工的经营管理行为要符合法律法规、企业章程、规章制度以及国际条约、国际规则等规定，通过开展包括制度制定、风险识别、合规审查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训等有组织、有计划的管理活动，从而能够规避企业合规风险，助力我省经济高质量发展。

2020年3月起，最高检开始进行企业合规不起诉的改革探索，2022年该制度试点工作已经在全国全面推开。康君元代表建议，我省要继续深入推行企业合规不起诉制度，积极探索检察履职与企业合规的结合方式，努力化解企业在司法实践中的刑事风险。在涉案企业进行合规整改的过程中，检察机关应发挥程序性主导作用及保持中立性，推动企业真正依法合规经营。

省人大代表、河北乾骥律师事务所主任康君元

“要及时成立涉案企业合规第三方监督评估机制专家库，建立健全监督评估机制，充分发挥第三方监管作用。”康君元代表建议，着力搭建具有地方特色的涉案企业合规第三方监督评估机制专家库，建立健全第三方监督评估机制。通过遴选专业性较强的单位，充分将专业人士纳入合规监管人名录。这样既能为正常企业进行合规“体检”，也能满足部分涉案企业合规整改的迫切需要，既可以实现对企业的违法违规行为的及时监控，也可以对制度上的漏洞进行及时修补。

康君元代表建议，我省企业可以通过定期邀请专家学者、律师等专业人士，定期举办企业合规培训讲座和企业合规案件座谈会，使企业内部员工可以通过专业人士宣讲合规法律知识，多角度全方位的解读典型案例，培养企业合规发展意识。

“今后，我省应全面部署、持续推进企业合规机制的建设，在省内部分市县开展试点工作的同时，积极推广先进企业合规经验，形成一批成熟的、可复制可推广的成功经验做法，将合规企业的覆盖面逐步扩大。”康君元代表说，及时出台并发布一系列合规文件，为我省企业建立有效合规体系提供规范指引，从而使我省企业合规制度的推进工作更加及时、规范，法治化营商环境也能够有效落实,最终得以促进我省经济持续健康发展。