热点问计｜做强开放平台，提升招商引资实效

政府工作报告提出，深度融入共建“一带一路”，提升贸易投资合作质量和水平，提高开发区、自贸区、综保区等开放平台能级，推进通关便利化。

开发区、自贸区等开放平台是对外开放的主要抓手。如何做强开放平台，提升招商引资实效，提高对外开放水平，引起参加省两会的代表、委员热议。

发挥开放平台作用，引进竞争力、带动力强的大项目、好项目

作为河北开放发展的临港最前沿，去年1至11月，唐山市外资外贸双双创佳绩：外贸进出口总额实现1331.1亿元，同比增长4.1%，总量领跑全省；推动华润新能源、河钢浦项等大项目投资顺利到位，实际使用外资完成22936万美元，同比增长299.8%。

“我们坚持以‘平台联动发展、政策叠加释放’为目标，建强基础、优化环境、集聚资源，逐步形成了以‘自贸片区+综试区+综保区+开发区’为四梁八柱的开放平台体系，为高水平开放发展筑牢支撑。”省政协委员、唐山市商务局局长刘子阳表示。

大项目好项目落地、外贸水平提升，必须以高水平对外开放平台为支撑。代表、委员们表示，发挥开放平台作用，引进竞争力、带动力强的大项目、好项目，推动经济高质量发展。

省人大代表，邢台经济开发区党工委书记、管委会主任商黎英说，开发区要发挥产业聚集优势，突出招大引强、招精引优，推动更多开放型项目落地。去年，邢台经济开发区围绕智能装备制造、新能源、应急救援、生物医药和数字经济五大主导产业，进行延链、强链、补链，全年引进产业链项目38个。今年，他们将聚焦五大主导产业，招引100个以上大好高优项目。积极对接各产业链头部企业、隐形冠军企业等，做到“链主引领、聚点成链、以链带面”。

提升开放平台能级，以高水平开放推动高质量发展

跨境电商等外贸新业态、新模式是对外贸易进入新发展阶段的创新实践，也是我国外贸创新发展的新生力量。去年以来，河北自贸试验区雄安片区跨境电子商务综合试验区加快建设，继朱各庄产业园后，白洋淀产业园和晾马台产业园先后挂牌运营，初步形成错位发展、良性竞争、互促共赢的跨境电商生态体系。

“跨境电商的发展，离不开自贸试验区跨境贸易综合服务能力的改革和创新。”省政协委员，雄安新区改革发展局副局长、雄安新区政协工作联络办公室主任丁进军说，以朱各庄产业园为例，该产业园是河北首个跨境电商生态全体系园区，通过引进全球知名电商平台，可为入驻企业提供报关、商检、退税、供应链金融等一站式服务。产业园搭建并投用了雄安首个“进口商品直营中心+线上销售平台”，试验成功了河北首个“工业设计+工厂+数字贸易”的商业模式试点，正在向全省107个县域特色产业集群进行推广。

去年，由河北自贸试验区正定片区联合石家庄市知识产权局推出的“打造生物医药知识产权全链条保护和运用体系”，入选全面深化服务贸易创新发展试点第二批“最佳实践案例”。省人大代表、河北常山生化药业股份有限公司副总经理兼工会主席白文举说：“片区通过专题培训，帮助我们在海外市场用好知识产权，还提供了知识产权保护和支持的奖励资金，坚定了我们开发创新药的信心。”

采访中，一些代表、委员表示，以高水平开放推动高质量发展，要推动开发区能级提升、深化自贸区创新发展。作为重要的开放平台，自贸试验区应强化市场观念、创新观念，聚焦投资贸易便利化、金融业务创新、政府职能转变、产业开放发展等重点领域，开展首创性、差别化、集成性改革探索，以更大力度吸引和利用外资，服务对外贸易，增强经济发展动力和活力。

“提升招商引资实效，服务外资企业，贸促会要发挥积极作用。”省政协委员、中国国际贸易促进委员会河北省委员会党组书记袁拥军表示，过去一年，省贸促会服务自贸区和雄安新区建设，整合“贸法通”和“国际商事法律服务”等平台，为河北自贸试验区四个片区企业提供优质服务。今年将延伸服务外资企业工作链条，在提升解决诉求实效和水平的基础上，加强外商投资促进服务，做好重点外资企业的项目跟踪落地。完善全链条商事法律服务体系，持续实施涉外法律服务提升工程，强化外贸企业信用服务，为企业“走出去”保驾护航。（河北日报记者方素菊）