两会特刊·经济视线｜抓投资促消费，着力扩大国内需求

2022年7月28日，石家庄市复兴大街市政化改造项目（裕华路至和平路）现场，施工人员正在加紧进行各项工程施工。（河北日报资料片） 河北日报通讯员张晓峰摄

政府工作报告提出，千方百计扩大国内需求。

参加省两会的代表、委员纷纷表示，要牢牢把握扩大内需这个战略基点，积极扩大有效投资，着力提振居民消费，促进国内国际双循环良性互动，推动经济平稳健康可持续发展。

谋划一批重大项目、重大工程，积极扩大有效投资

投资是稳定经济增长的重要支撑，高质量项目是高质量发展的重要支撑。

政府工作报告提出，聚焦交通、能源、水利、新型基础设施、城市更新改造、乡村振兴等领域，着力强基础、增后劲，谋划一批重大项目、重大工程。

“报告对扩大有效投资作出部署，释放了固根基、扬优势、补短板、惠民生的积极信号。”省人大代表、燕山大学党委书记赵险峰建议，下一阶段，各地应聚焦关键领域和薄弱环节，精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目。同时，要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持。鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。

新年伊始，全省多个重点项目开足马力加快建设。与此同时，立足比较优势，着眼高质量发展，各地各部门对2023年投资和项目建设的部署也在逐步完善。

“河北将建设新型能源强省作为中国式现代化河北场景之一，加快推进抽水蓄能电站、风电、光伏等新能源项目建设。这为承德全力打造清洁能源强市提供了科学指导。”省人大代表、承德市委书记柴宝良表示，承德将加快风电、光电规模化开发进度，盯紧抽水蓄能电站建设，推进清洁能源装备制造产业园落地开工，打造中国北方陆上风机零部件生产和组装基地，确保2023年清洁能源装机规模达到1400万千瓦以上。

“2023年，我们在重点项目投资额持续领跑全省的基础上，还将聚焦优化项目结构，以产业项目促进投资结构高质量调整，打造新的经济增长点。”省人大代表，唐山市发展改革委党组书记、主任郎文昌表示，今年唐山的省市重点项目中，战略性新兴产业、传统产业转型升级、现代服务业等产业项目占比达82.5%，项目结构持续向高端化转变。同时，围绕产业政策、投资强度、技术含量等多个方面，突出亩均投入、亩均税收、就业带动等关键指标，进一步提高储备项目质量。

全面促进消费，加快消费提质升级

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力。

政府工作报告提出，扩大汽车、住房、家电等传统消费，促进家政养老、教育体育等服务消费，培育共享经济等新型消费，支持新能源汽车等绿色低碳消费，推动线上线下消费融合。

近段时间，随着一系列防疫政策优化调整，全省各地消费市场人气渐旺，暖意渐浓。

1月8日，是省会北国商城27周年店庆首日，商场的单日销售额突破亿元。这令省政协委员，石家庄北国人百集团有限责任公司党委书记、董事长刘春东备感振奋：“数据展示了来自需求侧的信心，消费者的消费能力及意愿逐步回升，这是催生供给、推动消费的活力源泉。”

持续提升传统消费是促进消费的重要方面。刘春东委员表示，作为河北零售百货业的龙头企业，北人集团将促进线上线下深度融合发展，满足个性化、多样化、高品质消费需求。一方面，完善自有线上平台建设，丰富社区团购、网上超市等内容，利用新技术新应用拓展购物体验。另一方面，提供更优质的商品和服务，开展节点性的促销活动，打造沉浸式消费新场景，不断满足和创造新需求。

把恢复和扩大消费摆在优先位置，需要充分挖掘城乡市场消费潜力，扩大服务消费，释放内需潜能。

省政协委员、保定市商务局局长许涛表示，作为人口大市，保定将努力建设区域消费中心城市。培育消费增长极，推动昆仑万博等地标性商业综合体加快建设，大力发展首店经济、旗舰店经济。优化商贸流通体系，加快建设市级电商产业园，构建县、乡、村三级物流配送体系，深化城乡高效配送专项行动成果。提升服务消费品质，推进保定宴饮食博物馆项目建设，制定实施母婴护理员服务规范标准、等级鉴定标准等地方标准，培育星级家政服务示范企业。

外贸稳规模、优结构，更高效率实现内外市场联通

大力实施扩大内需战略，要发挥对外开放对内需的促进作用，有效利用全球要素和市场资源，更高效率实现内外市场联通，促进发展更高水平的国内大循环。中央经济工作会议提出，要继续发挥出口对经济的支撑作用，积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口。

省人大代表、省社会科学院副院长彭建强表示，出口，一头连着国际市场，一头连着国内众多商户和制造业工厂。高质量出口能够带动产业转型升级，倒逼行业向高端、优质、新兴产业发展，促进提升产业竞争力，同时还能创造和促进就业，辐射带动地方经济发展。而扩大重要商品和服务进口，推动进口规模扩大、结构优化、来源多元化，则有利于打造稳定畅通的产业链供应链。

彭建强代表建议，应更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。发挥强大的国内经济循环优势，打造国际高端要素资源“引力场”，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

对此，省政协委员、河北津西钢铁集团股份有限公司党委书记于利峰感触很深。“内外需市场是相互依存、相互促进的。津西钢铁以扩大有效的中高端供给为方向，通过引进世界一流的工艺装备及技术、对标国际先进标准、引入一流研发人才、加强与国际领军企业合作等，不断拓展转型升级新空间。现在，津西型钢产品远销33个国家和地区，已成为全球最大的型钢生产应用基地。”于利峰委员表示，下一步，他们将继续用好国内国际两个市场两种资源，增强高附加值型钢产品的研发力度，延伸钢铁产业链，持续提升企业在国内外市场的竞争力。

发挥进出口对内需的促进作用，既需要企业的不断探索，也需要各地各部门更好发挥作用，创造良好的市场环境。

在省人大代表，石家庄海关党委书记、关长张宝峰看来，海关作为国内国际双循环的交汇枢纽，能够在推动通关便利化、持续优化口岸营商环境等方面更有作为。眼下，石家庄海关正以通关便利化场景方案为引领，“一地一策”构建关地协作新机制，为企业提供“点餐式”精准服务，大力推动“10+18+25”条措施落地落实。同时，围绕进出口业务特点深化改革，保障粮食、能源资源、重要产业原材料等重点商品供应，支持先进技术、重要设备、关键零部件、优质种质资源等扩大进口。服务共建“一带一路”，加强与中欧班列沿线海关“点对点”合作，大力支持石家庄国际陆港等班列枢纽拓展口岸功能，畅通河北国际物流大通道。（河北日报记者冯阳）