知与行｜强化现代化建设人才支撑

■坚持人才是第一资源、把人才工作摆在更加突出位置，有效发挥人才资源推动高质量发展的重要作用，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

■坚持教育、科技、人才工作协同推进，使之同向发力、同频共振，形成教育链、科技链、人才链与产业链、创新链、资金链深度融合高效循环的战略格局。

■坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”，“加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之”，这为新时代人才工作指明了前进方向，提供了根本遵循。推动党的二十大精神在燕赵大地落地生根，要坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，坚持人才与教育、科技三位一体协同推进，深入实施人才强省战略，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，为推动中国式现代化在河北展现出美好图景提供有力人才支撑。

人才资源是第一资源，国家发展靠人才，民族振兴靠人才

功以才成，业由才广。人是生产力中最活跃的因素，也是科技创新最关键的因素。习近平总书记指出，“世上一切事物中人是最可宝贵的，一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力”，“综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才”。人才资源作为创新活动中最为活跃、积极的因素，对于建设创新型国家具有重大支撑作用。让我们引以自豪的载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等一系列重大科技成果、一系列关键核心技术的突破，都在于人才创新作用的有效发挥。坚持人才是第一资源、把人才工作摆在更加突出位置，有效发挥人才资源推动高质量发展的重要作用，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

当前的河北具备高质量发展的现实基础、拥有得天独厚的发展优势，又面临着千载难逢的宝贵机遇。省委十届三次全会对推动中国式现代化在河北落地落实作出全面部署。紧紧把握中国式现代化的战略部署，加快建设经济强省、美丽河北，必须抓住人才这一关键因素，坚持人才引领驱动。一方面，面对河北存在的不容忽视的短板不足和影响高质量发展的瓶颈障碍，加快集聚各类人才特别是战略科学家、高层次创新创业人才、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才等。另一方面，应对创新需求和区域竞争，积极培养造就大批德才兼备的高素质人才，抢占未来发展制高点。与国内先进省市相比，河北仍存在原始创新能力不强、创新体系整体效能不高等问题，究其原因关键在于创新型人才数量较少、研发人员创新水平不高。因而，在新一轮科技竞争和区域竞争中寻找新的突破口，系统谋划推进中国式现代化的河北场景，要牢牢扭住人才第一资源不放松，以更大力度实施人才强省战略，培养造就更多创新型人才，不断提高科技创新能力和人才的贡献率；要将人才作为强省之基、转型之要、竞争之本，深化人才发展体制机制改革，让各类人才的创新活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。

坚持教育、科技、人才协同推进，强化现代化建设的基础性、战略性支撑

党的二十大在深刻把握我国经济社会高质量发展需求和国际人才竞争新态势的基础上，强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”，突出了教育、科技、人才在全面建设社会主义现代化国家中的战略地位和作用，对教育、科技、人才工作进行了统筹部署，立意深远、格局宏大、路径清晰。

教育、科技、人才是一个有机整体，三者相互联系、相辅相成。教育是全面建设社会主义现代化国家的基础工程，具有基础性和先导性，对提升国民整体素质、提高全社会文明程度、促进人的全面发展意义重大。教育还肩负着培养担当民族复兴大任时代新人的重任，特别是高校作为科技创新和人才培养的重要基地，在培养造就各类优秀人才方面责任重大。科技是全面建设社会主义现代化国家的核心力量，是国之利器。在新一轮科技革命和产业变革突飞猛进、全球创新版图和经济结构重构重塑的今天，科技和经济加速渗透融合，深刻影响着国家的前途命运及人民的生活福祉。无论是建成现代化经济体系，还是开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，都离不开高水平科技创新。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的重要战略资源，是综合国力竞争之根本。没有人才，科技创新就是无源之水、无本之木。谁拥有人才上的优势，谁就拥有科技优势和竞争优势；谁拥有优秀教师人才队伍，谁就拥有教育上的竞争优势。

从本质上看，科技竞争的根本是人才和教育竞争，科技水平提高、优秀人才培养都离不开教育，没有教育强国就没有人才强国，更没有科技强国。深刻把握教育、科技、人才间的内在联系，坚持系统思维，科学谋划，将三者一体部署、一体推进、一体实施，才能确保完成全面建设社会主义现代化国家的艰巨任务。对河北而言，要坚持教育、科技、人才工作协同推进，使之同向发力、同频共振，形成教育链、科技链、人才链与产业链、创新链、资金链深度融合高效循环的战略格局，汇聚起加快建设经济强省、美丽河北的强大合力。

加强党对人才工作的全面领导，深入实施人才强省战略

党的二十大对深入实施人才强国战略作出重要部署，省委十届三次全会对强化人才观念、深入实施人才强省战略提出明确要求。我们要从河北实际出发，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

坚持党管人才原则，引导人才坚持正确政治方向。坚持党对人才工作的全面领导，是坚持正确方向、做好人才工作的根本保证。党通过管宏观、管政策、管协调、管服务，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民，确保人才工作沿着正确方向前进。要不断完善党管人才工作格局，把资源整合、统分结合作为落实党管人才的关键抓手，构建跨部门人才发展协调长效机制，形成相互协调、高效匹配的人才制度体系。要引导各类人才学懂弄通做实党的创新理论，增强政治意识，提高本领能力，为现代化建设贡献力量。

完善人才战略布局，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。要紧扣国家重大战略需求和河北实际，把人才发展和重大战略实施深度融合，做到重大战略部署到哪里，人才资源就跟进到哪里。当前主要是在推动京津冀协同发展、雄安新区建设发展，推进战略性新兴产业融合集群发展和县域经济发展、适应发展方式绿色转型、推动乡村振兴战略等方面发力，培养造就各类高素质人才和高水平创新团队，为重大战略实施提供有力人才支撑。

争创国家重要人才中心和创新高地，着力形成区域人才竞争比较优势。认真贯彻党中央决策部署，抓住国家完善人才战略布局机遇，在雄安新区和河北国家级经济技术开发区争创综合性国家科学中心和区域科技创新中心，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素汇聚地，加快形成河北区域人才竞争比较优势。

加快建设国家战略人才力量，造就大批拔尖创新人才。实施战略科技力量培育行动。紧盯国家重大科技基础设施项目建设进展，大力支持开展生命科学、医药研发等重大科技创新工作，集聚国内外一流科学家团队，不断壮大国家战略人才力量。推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求引导、政策激励、机制倒逼同向发力，在技术突破、技术创新和技术攻关中着力造就大批拔尖创新人才。

深化人才发展体制机制改革，充分激发人才创新创造活力。建立更为灵活的人才管理机制，向用人主体放权，坚决破除人才培养、评价、使用、激励、保障等方面的体制机制障碍。全面提升人才自主培养质量，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。充分发挥重大科技项目集聚人才的作用，大力支持高层次科技人才团队在冀创新创业。健全人才激励机制，加大对各类人才的评选表彰力度，让人才有更多获得感、成就感。广开进贤之路、广纳天下英才，使各方面人才各得其所、各展其长，创新活力充分迸发，为加快建设经济强省、美丽河北，全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

（王建强 作者系省社科院人力资源与劳动经济研究所所长、研究员）