12月起，这些新规将影响你我生活，一起来看→

11月进入倒计时，再过几天，我们将迎来2022年的最后一个月。12月，一批新规、新政将陆续施行，还有一大波新变化，和我们的生活息息相关。一起来看↓↓↓

河北篇

管理办法出台 提高综合防灾减灾救灾能力

日前，河北省人民政府出台《河北省应急避难场所管理办法》，加强应急避难场所管理，提高综合防灾减灾救灾能力，保护人民生命财产安全。办法将于2022年12月1日起施行。

河北省人民政府令

办法明确，县级以上政府应当组织编制应急避难场所专项规划，并与国民经济和社会发展规划、国土空间规划相衔接。县级以上政府应急管理部门应当建立应急避难场所数据库，及时更新数据，并向社会公众公布应急避难场所的位置、面积及可容纳人数、设施、功能区划分平面图等信息。更多详情>>

//www.fidreport.com/2022-11/10/content_8899651.htm

全国首部！河北省行政许可事项实行清单管理

《河北省优化行政审批条例》将于2022年12月1日起施行，这是全国首部优化行政审批，全面推进行政审批标准化、规范化、便利化的省级综合性法规，是河北省开展创制性立法的重要成果。

条例针对河北省行政审批中存在的短板与弱项,在制度上进行调整和规范，进一步优化行政审批服务，提升行政审批效能，通过法治手段，将容缺受理、告知承诺制、“一件事集成办”等特色工作、有效做法予以固化。更多详情>>

//www.fidreport.com/2022-09/28/content_8876848.htm

低谷电价下浮70%！分时电价划分时段、浮动比例明确

10月28日，河北省发展和改革委员会发布《关于进一步完善河北南网工商业及其他用户分时电价政策的通知》，并自2022年12月1日起执行。

河北省发展和改革委员会网页截图

通知提到，以进一步促进可再生能源消纳，提升电网保障电力供应能力，充分发挥分时电价政策在引导电力资源优化配置方面的重要作用。平段电价按市场交易购电价格或电网代理购电平均上网价格执行，高峰和低谷时段用电价格在平段电价基础上分别上下浮动70%；尖峰时段用电价格在高峰电价基础上上浮20%。更多详情>>

//www.fidreport.com/2022-10/29/content_8893085.htm

彻底解决冒黑烟！河北将全面实施国四排放标准

12月1日起，河北将全面实施非道路移动机械第四阶段排放标准。

自2022年12月1日起，所有生产、进口和销售的560kW以下（含560kW）非道路移动机械及其装用的柴油机应符合本标准第四阶段要求；560kW以上非道路移动机械及其装用的柴油机第四阶段实施时间另行公告。更多详情>>

http://yzdsb.hebnews.cn/pc/paper/c/202208/01/content_146844.html

时隔七年再次修订 河北加强医疗废物处置

新修订的《河北省固体废物污染环境防治条例》将于12月1日起施行。时隔七年再次修订，条例聚焦河北省固体废物污染环境防治工作的短板和弱项，为促进河北省固体废物减量化、资源化、无害化提供法治保障。

常态化疫情防控下，如何加强医疗废物处置成为公众关注的焦点。条例强调，要合理布局医疗废物分类收集、贮存、集中处置设施，不具备集中处置医疗废物条件的农村或者偏远地区，应当建立医疗废物周转设施、移动医疗废物处置设施。更多详情>>

//www.fidreport.com/2022-09/28/content_8876717.htm

七项重点任务深化行政许可告知承诺制改革

河北省政府办公厅印发《关于深化行政许可告知承诺制改革的实施意见》，自2022年12月1日起，在全省范围内深化告知承诺制改革。

申请人办理行政许可时，行政审批实施部门按照“承诺限期补齐补全、承诺代替申请材料、承诺免于实质审查”三种方式，一次性告知申请材料、核查办法和违反承诺后果等，申请人自愿作出限期补齐补全、符合容缺条件、材料真实有效等书面承诺，行政审批实施部门当场作出审批决定,并核发证照批文。更多详情>>

//www.fidreport.com/2022-10/03/content_8879030.htm

全国篇

网络售药将有法可依、有章可循

市场监管总局9月1日公布《药品网络销售监督管理办法》，进一步落实药品经营企业主体责任、压实药品网络销售平台责任，自2022年12月1日起施行。

管理办法明确了从事药品网络销售的药品经营企业主体资格和要求，并依法明确疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等国家实行特殊管理的药品不得在网络上销售。严格药品经营全过程管理，对药品网络销售企业的质量安全管理制度、药学服务、药品储存配送、药品追溯、风险控制、信息公开等全过程管理提出明确要求。

划分为6级！中小学生普通话要分等级啦

教育部、国家语委发布《中小学生普通话水平测试等级标准及测试大纲》（试行），将于2022年12月15日起试行。

教育部网站截图

该规范将中小学生的普通话水平划分为6级，规定了测试的内容、范围、试卷构成和评分标准等，适用于义务教育阶段小学五年级及以上学生普通话水平的测评或评估监测。

手机卡、银行卡均不可超量办理

《中华人民共和国反电信网络诈骗法》将于12月1日起施行。反电信网络诈骗法是以“小切口”立法形式，对特定领域犯罪进行深入治理的专门性、综合性法律，从根本上、制度上预防、遏制、打击电信网络诈骗这一新型犯罪的重要法律，是数字安全领域立法的重要探索。

办理电话卡不得超出国家有关规定限制的数量。对经识别存在异常办卡情形的，电信业务经营者有权加强核查或者拒绝办卡。开立银行账户、支付账户不得超出国家有关规定限制的数量。对经识别存在异常开户情形的，银行业金融机构、非银行支付机构有权加强核查或者拒绝开户。

不实名将不能跟帖！“跟帖”新规即将实施

新版《互联网跟帖评论服务管理规定》将于12月15日起施行，其中明确，跟帖评论服务提供者应当按照用户服务协议，对跟帖评论服务使用者和公众账号生产运营者进行规范管理。

新规定共16条，其中明确跟帖评论服务，是指互联网站、应用程序以及其他具有舆论属性或社会动员能力的网站平台，以评论、回复、留言、弹幕、点赞等方式，为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。

关键项目不合格 化妆品企业直接停产/停业

化妆品企业注意，国家药监局印发的《化妆品生产质量管理规范检查要点及判定原则》将于2022年12月1日起施行。

检查要点提到，如果受委托方关键项目瑕疵数以及重点项目不符合规定数≥6项，或是重点项目不符合规定数、重点项目瑕疵数、一般项目不符合规定数总和＞16项，将面临停产整顿的风险；而委托方如果关键项目瑕疵数以及重点项目不符合规定数≥4，或者重点项目不符合规定数、重点项目瑕疵数、一般项目不符合规定数总和＞8项，也面临停业整顿的风险。

加强知识产权法治保障 商标代理新增前置条件

日前，市场监管总局发布了《商标代理监督管理规定》(以下简称《规定》)，《规定》自2022年12月1日起施行，市场监管总局、国家知识产权局将持续加强商标代理行业治理和监督管理。

12月1日以后的商标代理机构备案，负责人必须具备一定条件，证明具备从事商标代理业务的能力：包括商标代理人水平考试合格证书、法律资格证书、知识产权师职称、专利代理人资格证书等。

（见习编辑张宇晴综合整理）