纵横谈 | “企业码”助力营商环境进一步优化

9月起，上海全面开展“市场主体身份码”试点，所有市场主体的纸质营业执照和电子营业执照上加载统一标准的“企业码”，企业办事只需“亮码”就能提供相关信息，覆盖全市320万市场主体，助力营商环境进一步优化。（据新华社9月2日报道）

一个个面积不大的“码”中内藏乾坤，给人们工作生活提供了丰富场景，带来极大便利。作为一项基础性和先导性工程，上海的“企业码”是有关方面主动顺应经济社会数字化转型的创新之举，为大力优化营商环境提供了鲜活样本。

良好的营商环境是发展的“强磁场”、地方的“金名片”，深化“放管服”改革，则是优化营商环境的关键之举和根本途径，对于转变政府职能、提升服务效能，促进公平竞争、增强发展活力具有重要作用。打造一流营商环境，让市场主体心无旁骛谋发展，关键是要持续深化“放管服”改革，打造优质高效的一流行政服务环境。

“面对面”变身“屏对屏”，“手牵手”成为“线连线”，“企业码”在“放管服”三个方面都做出了有益探索。到银行办理开户、变更的企业无需再携带营业执照等材料，只需携带“企业码”、公章即可办理业务。一个普通的场景，体现出“企业码”在简化手续、优化流程、提高效能等方面“放”出的活力和动力。

以“企业码”为数据交互的媒介，能够在更大范围推动监管数据和行政执法信息归集共享和有效利用，统筹执法资源，减少执法层级，提高综合执法的效能。“企业码”在“管”出更多公平和秩序方面值得期待。

“企业码”以应用场景为牵引，采用统一的扫码、验码接口、一致的对接应用标准、灵活的场景应用配置，让各种形态沉淀中的数据，通过扫码“活起来”“用起来”，有效提升社会数字化普惠水平，彰显数据服务企业的生命力，能够“服”出更多效率和效益。

“企业码”为市场主体绘制出更为生动、立体的“数字画像”，同时用“扫码”这种数字时代通行的方式，让企业应该向社会公示的信息，毫无保留地展示在社会公众面前。这在让消费者“明白消费”、监管有的放矢、生意伙伴“放心合作”的同时，有助于形成更为稳定、透明、公平的营商环境，助力合规经营的企业更快、更好地发展壮大。据介绍，未来消费者还将能通过扫描“企业码”，向监管部门反映问题、提供线索、提出诉求，让其成为社会共治的桥梁。这再次表明，营商环境没有最好，只有更好；优化营商环境没有完成时，只有进行时。越是推动发展，越要注重政府自身的数字化转型，以一流政务服务打造一流营商环境；越是面临矛盾和问题，越要当好“店小二”，将“放管服”改革进行到底，推动营商环境不断迈上新台阶。

服务有“温度”，发展有“速度”。期待各地继续深化“互联网+政务服务”，以更加精准、高效、便捷的服务，提振市场主体信心，稳定市场主体预期，有效激发他们的创新动力和发展活力，为经济社会高质量发展打下坚实基础。（周丹平）