深化改革稳住经济专家研讨会在石召开 听这些专家说了啥

7月21日，由河北省改革战略研究会、河北经贸大学共同主办，京津冀协同发展河北省协同创新中心、河北经贸大学经济研究所承办，河北经贸大学区域与产业发展研究中心、河北经贸大学雄安开发研究院和衡水老白干营销有限公司协办的“深化改革稳住经济专家研讨会”在石家庄召开。省内经济界知名学者、行业专家和部门领导，对今年以来我省在深化改革、稳住经济方面的进展、问题进行深入研讨，对下半年经济运行态势进行展望研判，对今后一段时期促改革、稳经济、加快建设经济强省建言谋策，为实现河北高质量发展贡献智慧和力量。

出席研讨会的领导和专家有：河北省社会科学院副院长、省社科联常务副主席彭建强，全国政协委员、京津冀协同发展河北省协同创新中心主任、河北经贸大学副校长武义青，中国体改研究会副会长、河北省改革战略研究会会长刘万玲，河北省政府原副秘书长、金融办原主任、河北省资本研究会首席经济学家史玉强，河北省发改委原副主任、一级巡视员张平军，京津冀协同发展河北省协同创新中心执行主任、河北经贸大学经济研究所所长田学斌，河北省社科院创新驱动研究中心主任、首席专家颜廷标，河北省宏观经济研究院副院长高智，河北省宏观经济研究院发展战略与经济预测部部长冯文斌，河北营商环境中心政务环境研究室主任张继文， 邯郸银行股份有限公司党委书记、董事长郑志瑛，中国银行河北分行营业部总经理赵会彬，国家发改委和财政部PPP专家库双库专家李士宗，平安证券股份有限公司河北分公司总经理张旭东，河北省住宅与房地产业协会常务副会长张彦峰等，共三十人参加了会议。

田学斌、刘万玲先后主持第一环节、第二环节的讨论。彭建强、武义青、刘万玲、史玉强、颜廷标、高智、田学斌、冯文斌、 张继文、张彦峰等10位嘉宾发言。

彭建强：关于提升河北经济增长能力的思考

彭建强认为：关于提升河北经济增长能力的思考。当前疫情的影响，对河北的第三产业发展相对来说较小，从商贸物流、消费等方面来看，对河北企业的影响较小。进入新发展阶段后，河北经济内在长期增长能力不足，不是没有土地等资源，而是没有好项目。近几年河北经济不断下滑，发展新动能不足，各个领域创新能力不足。其核心的是人才问题，河北人力资本要素竞争力下降，高层次创新型人才不足。提升河北经济增长能力，除了各种规划里提出的宏观目标，还要有具体的微观措施。目前我省的营商环境有所改善，关键是要转变内在思想，要进一步增强服务市场主体谋发展的主动意识、竞争意识，在市场化竞争中不能被动，精益求精强化优势，提升我省经济增长能力。

武义青：培育京津冀数字经济增长极

武义青认为，从经济形势来看，今年上半年，我国经济增长2.5%，我省经济增长3.4%，高于北京（0.7%）和天津（0.4%），经济总量居全国第11位，经济增长居全国第16位；我省消费价格同比上涨1.7%，与全国平均水平持平，低于北京（1.8%）和天津（1.9%）；我省城镇调查失业率为6.1%，高于全国平均水平（5.7%），也高于北京（4.7%）和天津（5.9%），就业问题比较突出。从经济运行效能长期趋势来看，京津冀城市群13个城市绿色全要素生产率（GTFP）明显上升；而全要素生产率（TFP）除北京和天津明显上升，衡水和廊坊上升，我省大多城市TFP呈下降趋势；究其原因，主要是资本产出率下降所导致；而资本产出率普遍下降，可能与过剩经济下规模报酬递减相关；发展数字经济，是克服规模报酬递减规律支配的有效举措。各地在产业数字化和数字治理两个方面，都是可以有所作为的；而在数字产业化方面，不是所有地方都具备集群化发展的条件的。在雄安新区高起点布局高端高新产业中，新一代信息技术产业是其重点发展的产业之一，建议把数字产业作为雄安“十四五”重中之重发展的产业，加快承接北京相关产业、高校科研单位、服务机构和平台，加快北京及国内外优质资源集聚，把雄安培育成京津冀数字经济发展的新增长极。

刘万玲：发挥改革在稳增长中的关键作用

刘万玲认为，稳经济要高效统筹疫情防控和社会经济发展，建立长效的防疫机制，防止防疫层层加码，单打一，一刀切。要加大政府稳定宏观经济大盘一揽子政策措施的实施力度，强长项、补短板、稳预期，防风险，特别要发挥改革对稳增长的关键作用，围绕内需驱动、创新驱动、开放驱动加大改革力度，激发经济的动力和活力，推动经济复苏，保持经济平稳健康运行。

史玉强：从各省推动上市公司力度，看资本对稳经济的基础作用

史玉强认为，上市公司是国民经济的支柱，经济转型的“领跑者”，是推动经济增长的重要力量。从上市各省总数看，有11个省市拥有超过100家上市公司，作为经济大省的河北省一直是资本小省，到今年上半年仅有上市公司70家，河北亟需进行顶层设计，细化深化措施，近期目标全省上市公司尽快超过100家。

颜廷标：河北经济增长特征视角下稳住经济的思路选择

颜廷标认为，稳住经济要坚持短期稳住与育强长期并重，制定针对性政策与强化政策落实并重，稳住经济大盘与培育新增长点并重。要深化改革思路，突破思想障碍，加快以激活市场主体、高端要素活力为重点的改革。要将内环首都的巨大潜力变成内生动力，将正向效应发挥出来。继续优化营销环境，严查各类寻租、腐败行为。提升各类开发区能级，提高承载能力。

高智：算好四笔帐 树立四种思维 激发创新活力

高智认为，实施创新驱动发展战略是一个系统工程。要从基础学科、基础研究做起，打造平台、集聚要素、积累成果、推动创新、强化转化和应用。不仅要有投入，更重要的是要有适宜的创新环境、创新生态、创新氛围、创新文化。支持跨学科合作、跨学科人才培养，鼓励自然科学与社会科学相互借鉴、相互汲取营养；摒弃仅聚焦体制内人才激励的思维，重视并激发自主创业者、自由职业者、民间发明爱好者的创新动能。

田学斌：创新驱动的问题与策略

田学斌认为，整体上看，河北科技创新能力整体上处于全国第二梯队，某些综合指标低于全国平均水平。提升创新能力，关键是改善内外部约束条件，聚焦经济强省建设目标，坚持以成果转化应用为引领，引培优秀创新人才，培育重大科技创新企业，依托各类园区载体，加大社会资本投入，打造孵化转化平台，深化体制机制改革，全面提升面向市场、面向产业、面向世界的科技创新产出能力和水平。

冯文斌：上半年投资形势和全年趋势判断

冯文斌表示：疫情爆发以来，消费受到了较大的冲击，投资对稳增长的作用凸显。建议下一步要实施项目带动战略、完善投资推进机制、加快新型城镇化建设、大力改善民生设施，加大投资力度。

张继文：河北营商环境问题与对策分析

张继文认为，优化营商环境是稳经济的重要手段。高质量发展短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。要做好已出台各项惠企政策的落实情况评估，打通政策冲突、缺少细则等堵点，在政策执行上下功夫，改革考核、用人、督查督办机制，让压力和动力传导到一线。精准对接大企名企需求，优化政策服务供给。降低政策调整对企业经营的不良影响。严厉打击破坏营商环境的违法犯罪行为。

张彦峰：当前房地产市场的几个热点问题

张彦峰认为，目前房地产开发投资意向低迷，居民购买力明显下降，置业意向转弱，社会信心不足，观望情绪浓厚。要立足于高质量发展总要求、把握供给侧结构性改革主线、结合我省房地产业转型发展实际，要处理好租与购、保障与市场、供给与需求，要重点补齐长租房、保障房、商品房三方面“短板”。