抓落实 见行动｜河北衡水：打造“三最”营商环境跑出发展加速度

努力在全省经济社会发展中争先进位

河北衡水：打造“三最”营商环境跑出发展加速度

河北日报讯（记者陈凤来、马路）近日，深州市政府收到了浙江圣奥集团董事长的视频感谢信，对集团北方总部项目落户深州后快速高效建设高度赞赏，点赞深州服务速度。浙江圣奥集团投资的国际智能制造家居北方总部项目从立项、审批、开工到一期厂房初具规模，全程仅用了不到半年时间。“之所以如此高效，得益于我市审批制度改革。”深州市行政审批局局长李双华介绍，“我们推行‘标准地和承诺制’改革，拿地即开工，一枚公章解决复杂的审批流程。”

衡水建市晚、基础差，市情决定了要想跨越赶超，争先进位，就必须破除一切发展梗阻。作为全省唯一的综合配套改革试验市，近年来，该市全力擦亮综合改革这块金字招牌，共探索出80余项改革经验，其中，26项属于地方首创，19项在国家和省处于先进位次，22项获得国家和省肯定推广。

围绕省委十届二次全会对衡水作出“努力在全省经济社会发展中争先进位”的精准定位，该市凝聚共识，聚焦“审批事项最少、收费最低、时限最短”的“三最”营商环境，统筹推进“放管服”领域改革。以“三最”为标准，拉出审批事项清单，分项明确审批时限和收费数额高限，把信息化、智能化手段贯穿营商环境建设，根据政策和全省营商环境建设情况进行动态调整，把“三最”打造成该市营商环境标志性亮点，让衡水成为高端人才和生产要素加速流入的地方。

围绕全面深化改革、做强做优县域经济、统筹城乡发展、生态环境等重点工作，衡水市专门制定行动方案，明确19个方面74项具体任务。包括扩大“标准地+承诺制”“党建+信用+金融”“交房即交证”“证照同办”等行之有效改革措施的覆盖面，实施转型升级、强链补链、企业培育、项目建设、开发区能级提升五大行动，建设北方平原地区统筹城乡发展的先行区和北方平原地区水生态系统保护与修复示范区等。

为助企纾困渡难关，该市出台了稳住经济大盘17个专项行动方案，包括组合式税费支持政策、中小微企业纾困、招商引资激励、金融支持等，开展“送政策服务、保市场主体”活动，推动各项政策应享尽享、直达快享。该市将17个专项行动作为当前最重要的任务来抓，把稳增长放在突出的位置，按照抓落实工作机制，实行专班推进，压实责任链条，日报告、周调度，不定期会商，及时发现问题，研究对策措施，切实把政策红利转化为发展实效。日前，该市智慧金融平台和首贷服务平台正式上线，目前全市已有40家金融机构入驻平台，上线174款金融产品，注册企业4475家，已发布真实融资需求40.59亿元，累计投放25.60亿元。

项目建设是全年经济工作的“纲”，该市畅通项目审批通道，推行“不见面”审批，确保投资审批事项不因疫情影响出现断档。他们把每个重点项目落实到县级干部和责任单位、责任人名下，从开工到投产达效一包到底。同时制定了省市重点项目建设推进计划，将项目年度计划细化到月，落实到具体责任单位和具体责任人，确保各项目建设高标准实施、高效率推进。该市成立衡水市促进项目开工建设领导小组，全年力争新开工项目900个，省市重点建设项目7月份全部开工建设，投资完成率达到65%。

该市还建立了常态化招商引资制度，迈开两条腿、对接各部委、对接省直厅局、对接市场，深入开展“谋跑争促”活动。发挥毗邻雄安新区的优势，成立了雄衡协作区对接招商组。制定了雄衡协作区招商方案，紧紧围绕智能家居产业园、农副产品加工产业园、绿色食品产业园、装配式建筑产业园及绿色建材产业园5个特色园区的建设，明确招商目标、工作计划。近日，该市在雄安新区举办了雄安衡水协作区推介说明会暨政企对接会，签约项目25个。近期该市将赴福州、泉州、深圳等地举办一系列招商活动。全年固定资产投资达到1000亿元、招商引资签约项目总额达到1500亿元。