深入贯彻落实省委十届二次全会精神丨承德：坚决走出一条生态优先、绿色发展的新路子

在生态文明建设上取得新突破，大力弘扬塞罕坝精神，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，抓好全省生态产品价值实现试点市建设……

在推进高质量发展上迈出新步伐，做大做强“3+3”主导产业，打牢支撑高质量发展的“四梁八柱”，以科技创新引领全面绿色转型……

在统筹城乡发展上取得新成效，全力推进滦河新城规划建设，深入实施城市更新行动，全面推进乡村振兴……

在保障和改善民生上取得新业绩，用心解决群众急难愁盼问题，统筹抓好民生事业，确保社会和谐稳定，让人民群众安居乐业……

当前，承德市把深入贯彻落实省委十届二次全会精神作为一项重要的政治任务，以更宽的视野、更高的追求、更实的举措，提升工作质效，坚决走出一条“生态优先、绿色发展”的新路子。

向绿色要发展 生态效益更彰显

“我们这个黏豆包，口感筋道，色泽金黄，以本地的糜黍和豆子为原料，里面没有任何添加剂，是纯正的绿色产品，请大家放心购买……”在“承德山水”农产品展示展销中心的助农直播间，围场甘沟口牌黏豆包老板孙瑞琴正在推荐自己的招牌产品。

据承德山水生态农业集团总经理白中龙介绍，像这样的助农直播，展示展销中心每周都会进行四场。

“承德山水”农产品区域公用品牌创建于2019年，品牌从最初不到10个，发展到如今的产品包含7大类1200个单品、拥有13个中国驰名商标的农业区域公用品牌，全市建设“承德山水”农产品展示展销中心和直销店40余个，有效地将承德优质农特产品推向了全国市场，亮出一张与时俱进发展的承德“绿色名片”。

“目前，‘承德山水’农产品区域公用品牌建设正由创建培育阶段向提质增效阶段迈进。”白中龙介绍，“为深入贯彻落实省委十届二次全会‘生态优先 绿色发展’的精神，集团根据品牌建设积累的经验，当前及今后一个时期，将全力推动品牌建设向市场化、专业化、数字化转变，推动品牌建设由培树宣传阶段向销售提效阶段转化；由对企业服务阶段向平台经济建设阶段转化；由品牌质量融合阶段向股权利益融合阶段转化。把‘承德山水’作为将绿水青山变成金山银山的主要抓手，力争最大限度将生态优势转化为经济优势。”

“承德山水”农产品展示展销中心正在进行直播。

深入贯彻落实省委十届二次全会精神，承德将坚持全市域推进、全产业链打造、全程标准化控制，重点打造板栗、中药材等8个绿色食品加工集群，积极发展“农业嘉年华”、中央厨房等新业态，深化与首农、天津食品集团等京津行业龙头合作，持续叫响“承德山水”品牌，力争销售额增长20%以上。加快热河黄芩、北苍术等道地药材基地标准化建设，支持颈复康集团等龙头企业做大做强，推进制剂药创新研发及产业化。力争绿色食品及生物医药产业营业收入达到970亿元以上。

向环境要提升 美丽乡村颜值高

夜幕降临，宽城满族自治县铧尖村党建文化中心广场一派热闹景象：休闲长廊里三三两两的村民攀谈正欢，广场上男女老少随着音乐扭起秧歌、跳起广场舞，一群大爷大妈在健身器材旁锻炼身体。据了解，目前该乡共建起像这样设施完备的党建文化活动广场、新时代文明实践所站、农家书屋、公厕等14处。

在今年的全市农村人居环境整治提升工作会议上，承德市委书记柴宝良强调，要深入开展农村人居环境整治提升行动，为推进乡村全面振兴提供坚强保障。

“农村人居环境整治提升行动涉及农村基础设施建设、农村社会治理体系建设、移风易俗等方方面面，是农村改革发展的一次深刻革命。”承德市农业农村局党组副书记、局长孙志广介绍，“通过农村人居环境整治提升行动，农村公共基础设施将逐步得到完善，村容村貌得到改善，公共服务水平得到提升。在良好的生产生活环境中，农民群众可共享更多改革发展成果，其获得感和幸福感倍增。”

院墙改造后的整洁村貌。

民族要复兴，乡村必振兴，而人居环境整治提升正是实施乡村振兴战略的重要一环。为深入贯彻落实省委十届二次全会精神，持续抓好美丽乡村建设，持续推动村容村貌整体提升，持续开展村庄清洁行动，下一步，承德市将坚持全域推进、示范打造、专项整治相结合，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，改造农村户厕3.1万座，完成462个行政村生活污水无害化处理，新改建农村公路1225公里，县城30公里范围内农村公交化运行率达到99%。深入开展产业强村、美丽乡村、文明乡村、平安乡村“四村”联创，建立健全村庄环境干净整洁有序长效管护机制，加快建设大贵口省级乡村振兴示范区，新建宜居宜业宜游美丽乡村130个。

向生活要保障 社区养老有温度

为创造高品质生活，承德致力于统筹布局公共服务设施，打造高效便捷的15分钟社区服务圈，促进基本公共服务均等化。扎实做好社区养老等工作，让群众幸福感更可持续。

“我们社区的变化太大了，建了老年食堂，还有专家在诊所坐诊，还进行了适老化改造，我们衣食住行都特别方便。志愿者们对我们老年人特别照顾，生活在这样的社区里感觉太幸福了。”承德市双桥区永安街社区的张阿姨满足地感慨道。

“社区居家养老服务是普惠民生项目。如今老年人对美好生活的品质追求越来越高，我们必须不断探索社区治理的新模式。双桥区委、区政府主要以3+3+1的模式开展居家养老服务工作。”双桥区民政局社区建设办主任王彦梅介绍，“三到位”指组织领导到位，场所保障到位，资金保障到位。“三建立”指社区建立健康档案，建立智慧信息平台，建立“六助”服务队伍。“一”即统一运营。“通过信息化资源整合和共享，将信息平台接入市民政局的孝行通智慧养老平台，实现市、区、镇街、社区四级联网，实现互联互通。多措并举，居家养老服务体系将不断得到完善。”

社区适老化改造样板。

如今在承德，越来越多的老人在社区居家养老服务中安享晚年。据了解，目前承德市177个社区共建设205个社区日间照料服务机构，配备439名专职人员，覆盖2099个生活小区，实现了服务设施社区全覆盖、服务功能生活小区全覆盖。全市社区日间照料服务站信息化建设工作正在有序推进中，共有206家机构接入市级服务平台。同时，承德市全面启动午餐助餐服务，已累计提供助餐服务4517人次。

省委十届二次全会为承德的下一步工作指明了新方向，承德市将积极应对人口老龄化，持续加强基本养老服务，完善社区居家养老服务网络，大力发展普惠型养老服务和互助性养老。统筹布局公共服务设施，打造高效便捷的15分钟社区服务圈，促进基本公共服务均等化。扎实做好教育医疗、社区养老等工作，让群众幸福感更可持续。

解放思想，奋发进取。今日的承德，正全力推动创新发展、绿色发展、高质量发展，奋力开启全面建设新时代“生态强市、魅力承德”新征程。

总策划：杨日明 李　遥

策　划：杨金文

文　字：周文颖

视　频：秦启涵 祁　鑫

海　报：周文颖