电动自行车治理带来的启示

近年来，经济实惠、快速便捷的电动车迅速成为人们青睐的代步工具。在石家庄，全市1100多万人口中，电动车保有量已达到300余万辆。随着电动自行车呈井喷式增长，各种交通乱象、安全隐患也随之而来。一方面是人民群众的出行需求，一方面是与日俱增的管理压力，小小电动自行车成为考验城市管理大智慧的一道必答题。

面对这道城市管理必答题，石家庄市首先从立法入手破解难题。石家庄市人大常委会组成起草专班，在书面征求市政府相关部门意见的同时，组织召开市公安机关交通管理、城市综合执法、市场监管、工信、住房和城乡建设等部门和部分人大代表、专委委员参加的座谈会9次，集中修改20余次，最终出台了《关于加强电动车规范管理的决定》。

决定明确了电动车管理范围，对管理范围内的各类电动车概念按照国家标准和有关规定进行了界定。同时，对电动自行车驾驶人列出了8项禁止性行为。决定的出台并实施，也标志着石家庄市电动自行车管理法治化全面展开。

推进电动自行车综合治理不可能一蹴而就，只有依法依规，不断把工作引向深入，才能有效提升规范管理水平，让群众收获更多的获得感、幸福感、安全感。石家庄市在深入调研、充分学习借鉴其他城市先进经验的基础上，创造性的启动网上登记备案预约制度，群众先网上预约，再线下挂牌，大大节约了登记上牌现场操作时间，提高了挂牌效率，最多一天挂牌近4万辆。

与此同时，对于在用的不符合新、旧国标规定的两轮电动车，石家庄市没有搞“一刀切”，而是充分考虑人民群众的实际情况，对这类车辆核发白底黑字的临时号牌，设置三年过渡期。对此，石家庄市民王赟表示：“这个举措非常人性化，既推进了电动车治理，又考虑了老百姓的需求。”

如何更好地推进电动自行车的治理？有关专家表示，电动自行车带来的烦恼，是城市发展过程中出现的问题，要用发展的眼光去看待。一方面要提升城市公共交通能力，着力解决城市交通“最后一公里”，减少市民对电动自行车的依赖。另一方面，要加强政策过渡期的路面执法和处罚力度，运用现代技术手段强化对电动自行车违规的动态管理等，改变一些骑行人不文明、不规范的出行习惯。

目前，石家庄市已经开始进行一些有效的尝试，比如开通小学生免费公交专线、开展地铁免费等，同时谋划建立石家庄市电动自行车综合管理服务系统，实现电动自行车数字化、智能化的闭环管理。随着这些在小小电动车考验下“成长”出来的管理举措的不断完善提升，石家庄市的电动自行车管理将更加规范、科学，生活在这座城市里的人们将感受到更多幸福感和获得感。

（文/河北日报记者 任学光）