纵横谈 | 夯实重信守诺的“法治基石”

社会信用信息如何管理？严重失信怎么惩戒？不良诚信记录能否修复？近日，邢台市人大常委会就《邢台市社会信用促进条例》颁布实施召开新闻发布会，解答这些群众关心的问题。据了解，该《条例》是我省设区市中首部规范社会信用关系的地方性法规，将于7月1日起正式施行。去年，邢台被评为全国社会信用体系建设示范城市，成为全省首个争创成功城市。（据《河北日报》6月11日报道）

信用好的个人，可以享受免押金租车、酒店先住后付、先看病后付费等便利服务；信用好的企业，能得到融资贷款、财政扶持等优惠待遇……近年来，随着信息技术的发展，曾经“看不见、摸不着”的信用，正在逐步“变现”，成为个人和企业的“第二张名片”，影响着社会生活的方方面面。

人无信不立，业无信不兴，国无信不强。完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障，是资源优化配置的坚实基础，是良好营商环境的重要组成部分。从制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，到初步形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，再到全面实施统一社会信用代码制度，近年来，我国社会信用体系建设步伐明显加快，在公共信息服务、市场信用监管等方面发挥着越来越重要的作用。能否把社会信用体系建设得更加完备，成为判断市场经济成熟度的重要标准之一。

现实中，一些地方的社会信用建设还存在着不足。比如，有的信用主体严重失信，损害人们身体健康、生命安全，破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序，但对其失信惩戒力度不够。比如，信用建设中部门职责不清晰，信息使用、信息共享、信用监管机制不健全等。这些问题，亟须通过立法将那些行之有效的做法上升为制度规范。

信用建设离不开引导和约束。为此，邢台在全省设区市中率先为诚信立法，颁布《邢台市社会信用促进条例》，这是全面推进社会信用体系建设的迫切需要。从更好发挥政务诚信的引领示范作用，到有关部门探索运用信用手段增强企业活力，再到信用修复以及构建联合奖惩机制、确立信用承诺和信用评价制度……《条例》中相关规定涵盖了信用体系建设的各环节、各方面、各领域，并注重以系统思维谋划工作全局，以重点突破带动整体提升，将有助于解决当前制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题，推动全社会诚信意识和信用水平进一步提高。

诚信之花，根植于深厚的社会土壤；诚信建设，需要依靠全社会的集体力量。社会信用体系建设是一个系统性工程，关键在于充分调动各方的积极性和创造性。立法层面加强谋划，政府部门、市场主体及个人携手并进，才能形成推进社会信用体系建设的合力。

有信者，行天下。期待各地类似的立法能够更多、更完备，不断凝聚众智、集聚众力，夯实重信守诺的“法治基石”，让“失信受罚”和“守信获益”得到不折不扣的落实，推进社会信用体系建设高质量发展。（贾梦宇）