特色种植增收 福泽木兰三义——河北省文化和旅游厅驻围场三义永工作队纪实

产业扶贫是增强脱贫地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。不论是脱贫攻坚，还是乡村振兴，产业增收是解决农村问题的重要前提。只有乡村产业蓬勃发展，脱贫地区特色优势产业稳定发展、高质量发展，才能持续拓宽农民增收渠道，有效防止返贫和新的贫困发生。

承德市围场满族蒙古族自治县三义永乡三义永村曾是河北省深度贫困村，自2017年河北省文化和旅游厅驻村帮扶以来，在河北省农科院的指导下，因地制宜推动药材特色种植，探索开辟了一条产业增收防止返贫的新天地。

找准症结谋长远

三义永村地处河北省东北部，交通不便，尤其是分布于红旗柳沟13.5公里沿线的4个自然村，道路没有硬化，经济发展、设施建设等长期处于落后状态。三义永村是半耕半牧区，农作物生长周期短，每年还会遭遇大风、冰雹等自然灾害，对传统农作物生长不利。

安国市工商联、安国市药都药业商会到围场县三义永调研中药材种植。尹长森摄

据了解，历史上的围场满族蒙古族自治县曾生长40-50种中药材，不仅品种多，而且药性高，其中黄芩的药性高于中国药典所记载的含量，素以“热河黄芩”而著称。同时，生长在此地区的苍术、大黑根柴胡等药材因药性较佳，也深受市场欢迎。近年来，由于过度挖掘，大部分野生药材濒临灭绝。村民也因思想保守，药材种植一直得不到推广，观望者众多，真正行动者少。

2018年，在第三届京津冀中药材产业发展大会上，因桔梗和黄芩品质好、产量高，围场满族蒙古族自治县被命名为“河北省十大道地中药材产业县”。药材种植也迎来了转机。

驻村工作队先后邀请承德市农科院、安国市工商联、安国市药都药业商会领导和专家多次实地考察调研，认为该乡发展中药材具有得天独厚的区位优势和人文优势，偏僻的地理位置和相对封闭落后的区域，是经济发展的劣势，但无污染环境和大面积耕地，也是发展绿色农产品的优势。在充分调研论证的基础上，工作队与村两委提出“对接市场，盘活资源，以特色种植为突破口，以村药材合作社为龙头，示范引领全面提升。”的工作思路，并制定了发展规划。

为激发内生动力，驻村工作队组织药材种植大户先后参加了河北省政府主办的“第二十四届国际药材节”等3次省以上规格的交流大会。通过“走出去”，开阔了视野，坚定了药材种植户特色种植的信心。

特色种植新探索

产业发展既要依靠政府，也要借助市场。2019年，根据河北省安国市药都药业招投标公告，驻村工作队以乡政府和村合作社为实施单位，联合承德市农林科学院和安国市药都药业商会共同建立了药材基地，并将所产药材列入安国市药都药业商会的运营体系。在推进过程中，村药材合作社将作为龙头，借用承德市农科院技术优势，提高药材的质量和数量；借用安国市药都药业商会的市场优势，提高药材的经济效益。

三义永乡建立的药材基地。 尹长森摄

“扶贫这事不能含糊，我们一定用心用情做好这件事。这是驻村工作队对我们的信任，更是村民对我们的期盼。”安国市药都药业商会会长张志广说。

据了解，对接安国以来，三义永村不仅找到更多的药材收购大户，所售药材价格也得到了农民认可。

承德市农林科学院到围场县三义永调研柴胡种植。 尹长森摄

为加强科学种田、借力措势，工作队先后邀请多家公司领导和专家为全乡进行了6次技术培训，涉及全乡种植户180余个350余人，专业合作社１家。另外，专家还就中药材市场趋势、共性栽培技术进行了讲解。

农业不加工，等于一场空。2019年，驻村工作队争取国家生态环境部支持了一套23万元的药材初加工设备，并通过河北省文化和旅游厅帮扶置换资金45万元，建设230平方米药材初加工厂，配套机井、污水处理等设施。目前，厂房主体已建成，为下步提升药材价格空间奠定基础。今后，村民将不再直接卖原料，而是以药材初加工为主，药材产业将让乡亲们的生活更有奔头。

生态环境部支持建设的年产1500吨的有机肥厂。 尹长森摄

同时，为促进提高农业绿色品质，生态环境部在三义永投资64万元，建设了年产1500吨的有机肥厂，将形成环保废物利用促农业提质增效的区域和谐发展新模式。

成效初显利民生

2019年，全乡种植药材3200余亩；2020年，全乡种植药材 4300亩；2021年，全乡种植药材突破5000亩......近年来，在药材合作社带领下，三义永药材种植面积逐年扩大，经济效益也越来越好。

围场县睿豪中药材种植专业合作社收割试验种植的柴胡。 尹长森摄

当前新冠肺炎疫情防治，中医发挥了独特的作用，所需苍术、桔梗、防风、柴胡等药材正是围场特产，也刺激了药材价格提升。目前，全乡药材特色种植走上了快车道，截至目前，全乡药材种植面积达7600余亩。2022年春，桔梗单价达到了3.4元每斤。据初步统计，仅三义永村已有300余吨药材进行了销售，超过了收益预期。

据了解，药材合作社和种植大户在做好经营管理的同时，优先雇佣困难家庭的人员，村民每天每人平均可以得到150元报酬，带动了村民增收，有效防止了返贫。

村民们认识到，国家帮扶如同过“桥”一样，“桥”只能暂短的一程，更远的路还要靠自己去走。村民掌握了科学种田，特色种植增收的知识、技术和方法，内生动力得到更好释放，真正做到了“离开拐杖也能走路”。（尹长森）