承德：“生态资本”正成“富民资本”

守绿换金 添绿增金 点绿成金 借绿生金

承德：“生态资本”正成“富民资本”

河北日报讯（记者李建成、尉迟国利 通讯员王常续）初夏的承德百万亩山杏林郁郁葱葱，一枚枚青杏挂满枝头。

地处燕山腹地，承德山多地少，而石多、土薄、水少的荒山，是绿化攻坚的“硬骨头”。经过试验，耐旱、耐寒、耐瘠薄的山杏树，成为当地绿化荒山的主力树种。承德自2002年开始扩大山杏种植以来，目前，全市山杏基地面积达520余万亩。

把小山杏做成大产业，承德围绕山杏产品深加工，打造了“杏仁-杏核-杏仁油-活性炭-发电-有机肥”的循环经济产业链，杏产品加工业年产值达40多亿元。

涵养一方水土、维护一方生态、富裕一方百姓。一株株不起眼的山杏树，演绎了生态、生产、生活“三生有杏”的绿色精彩。

“承德的优势在生态，责任在生态，潜力和希望也在生态。”承德市委书记柴宝良说，只有把承德绿水青山的优势挖掘出来，把生态建设与乡村振兴有机结合起来，走转型升级、绿色发展、生态富民的路子，才能把“生态资本”变成“富民资本”。

该市大力弘扬塞罕坝精神，聚焦生态文明建设和乡村振兴，推进“生态+”战略，综合运用造林护林、林业经济、生态旅游、碳汇经营等方式，打造“四绿四金”模式，走出了一条生态优先、绿色发展的生态振兴路径。

守绿换金。围绕生态管护设置公益岗位，优先选聘建档立卡贫困人口，通过保护生态实现增收脱贫。全市设置生态管护公益岗7.2万个，其中聘用建档立卡贫困人口3.3万人，这些贫困人口年收入在万元左右。在保护森林资源安全的同时，使百姓有了稳定的收入。

添绿增金。围绕山水林田湖草沙综合治理等工程项目，开展深山绿化、城乡绿化、绿美廊道、村庄绿化等营造林攻坚行动。通过支部引领、村民自建、以工代赈或组建专业合作社等，引导群众参与造林整地、造林栽植等生态建设，全市建立农民造林队伍500多支，带动2.2万贫困人口人均收入1.2万元，实现稳定脱贫。因地制宜调整优化林业发展结构，以“三百联动”（百个万亩工程区建设、百个果品专业村、百个精品示范园建设）为抓手，重点发展板栗、苹果、山楂、山杏等8大经济林基地，提升林业产业化水平。全市经济林总规模达到1040万亩，培育壮大涉林企业208家，实现农民人均4亩经济林，农民人均来自经济林的收入突破4000元。

点绿成金。借助国家“一号风景大道”、丰宁七彩森林等特色名片包装生态休闲、森林旅游、森林康养等新型旅游产品，打造280个旅游示范村。大力发展“盛世100”生态民宿经济，开展森林游憩度假、疗养保健、研学旅行等服务活动。做好疏林地和林间空地开发利用文章，鼓励和引导脱贫群众通过流转土地、承包项目、资产入股等方式，发展林下中药材、特色经济作物等。推动滦平林药、围场林粮、隆化林蔬、丰宁林禽、宽城林蜂等特色林下种养产业发展，将林下经济打造成农民致富增收的米袋子、菜篮子、肉盘子、蜜罐子。目前，全市林下经济经营面积达388万亩，年产值5.2亿元。

借绿生金。森林是水库、钱库、粮库，也是碳库。承德有林地面积3556万亩，占京津冀地区的32%，全市森林覆盖率60.03%，林木蓄积量1.02亿立方米，碳汇交易市场潜力巨大。该市积极推进全省唯一林业碳汇试点，对全市10家试点林场开展碳汇储量核证工作，10家林场核准碳汇量为308.3万吨。持续加大碳汇自主开发力度，将全市国有林地、林场碳汇经营打包，以塞罕坝生态开发集团为平台，一体推进全市碳汇开发、管理、交易和增值。狮子沟国有林场、河北省御道口林场、滦平国有林场总场于营子林场3家林场完成河北省首批降碳交易，达成碳汇交易1200万元。