定州实施五大提升工程 分类帮扶120项省市重点项目

定州聚焦市场、政务、法治、信用、金融环境实施五大提升工程

分类帮扶120项省市重点项目

河北日报讯（记者徐华）近日，从定州市“奋进新征程 建功新时代”营商环境主题新闻发布会上获悉，今年该市将以深入实施市场环境、政务环境、法治环境、信用环境、金融环境五大提升工程为抓手，着力当好“金牌店小二”“明星服务员”，让企业享受“妈妈式”服务，吸引企业落户并推动中小企业做大做强，进一步叫响“投资定州、事事无忧”环境品牌。截至目前，该市已经对120项省市重点项目实行了分类帮扶责任制，每个项目均明确了包联市领导、领办代办人、责任单位和项目联系人，从项目落地到建成投用提供全周期服务。

着力打造竞争更加公平的市场环境。今年，该市将进一步优化市场准入准营机制，探索建立市场准入效能评估制度、负面清单案例归集和报告制度；继续深化“证照分离”改革，着力推进“证照联办”，优化企业开办、变更等服务。完善市场主体退出机制，适时建立歇业备案制度，探索建立市场主体除名制度。维护公平竞争秩序，全面落实公平竞争审查制度，大力清除市场准入隐性壁垒。优化公共资源交易服务，深入推进招投标全流程电子化改革。

着力打造办事更加便捷的政务环境。围绕提高政务服务便利化水平，该市将加快推进告知承诺审批改革，深化“多税合一”申报改革，推进“智慧税务”建设、全业务类型不动产登记“一网通办”等工作。提升投资和建设便利度，推进工程建设项目审批制度改革，清理审批中存在的“体外循环”“隐性审批”等行为，推进水电气等“一站式”全程便捷服务等。全面推进数字化政务建设，推广在线身份认证和电子印章，进一步扩大电子证照和电子签章应用范围，拓展政务服务事项网办深度，大力推进“跨省通办”。持续优化助企服务，深入开展“三包四帮六保五到位”活动，强化定州经济开发区招商引资力度，优化12345政务服务便民热线服务，努力提升企业、群众的办事体验。

着力打造监管更加规范的法治环境。深化“互联网+监管”，探索形成市场主体全生命周期监管链，建立“风险+信用”分级分类监管，推行包容审慎监管。提升民商事案件审判执行质效，建立健全涉外商事多元解纷机制，提升执行联动能力，加强对企业合法权益保护。加强知识产权全链条保护，探索完善知识产权市场化定价和交易，持续激发创新活力和发展动力。

着力打造行为更加守约的信用环境。该市将加强政务诚信建设，完善政务诚信诉讼执行协调机制；强化信用信息应用，建立市场主体信用库，实现信用信息及时、完整、全量归集共享，为信用监管、信息公示等工作提供更好的服务和支撑；建设重点行业从业人员个人信用体系，加快推进联合奖惩系统全流程嵌入网上政务服务平台、部门业务审批系统，实现惩戒名单即时更新、惩戒措施即时显现、惩戒反馈即时推送。全面推行信用承诺制，依托市信用信息共享平台建设信用承诺管理系统，归集企业承诺信息、履约信息，关联信用主体信用记录，推动企业承诺事项向社会公布；重点在医保、互联网、房产经纪等行业领域，开展信用综合评价和信用分级分类监管，对高风险行业领域和高频度违法行为进行有效锁定。同时，积极拓展信用应用，重点在社会保障、公共医疗、公共交通等领域开展“信易”场景应用，创新“信易贷”“信易批”“信易游”等应用项目，让群众感受诚信激励，享受信用便利。

着力打造融资更加顺畅的金融环境。推动金融服务供给增量提质，推动普惠小微贷款直达工具精准落地，提高企业信用贷款发放效率和额度。拓宽企业融资渠道，支持引导企业扩大直接融资规模。优化融资信贷服务，推广电子营业执照和电子印章在银行等金融机构的共享应用。今年1至3月，该市各金融机构在零售业发放信用贷款588万元，信用贷款同比增长119%；为遇到困难的城市公交运营企业安排支持资金150万元；同时，在暂退旅游质量保证金扶持政策方面，暂退旅行社旅游质量保障金32万元，暂退比达80%。