云通两会 | 医养康护一体化，解养老难题

两位代表共话养老服务体系建设——

医养康护一体化，解养老难题

3月6日，全国人大代表、唐山市截瘫疗养院院长杨震生（电子屏左下），全国人大代表、邯郸市广平县南阳堡镇乡村医生刘贵芳（电子屏右下）通过河北新闻网直播间电子屏进行视频连线，围绕养老相关话题在线交流。河北新闻网记者 赵新宇摄

河北日报讯（张灵、马南）政府工作报告中提出的“积极应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务，推动老龄事业和产业高质量发展”引起代表委员关注。3月6日，全国人大代表、唐山市截瘫疗养院院长杨震生，全国人大代表、邯郸市广平县南阳堡镇乡村医生刘贵芳通过视频连线，做客河北新闻网“2022云通两会”直播间，就养老话题在线交流。

补短板，让养老服务更完善

“第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口为2.64亿，占总人口的18.70%。他们的需求不能被忽视。”刘贵芳代表认为，人口老龄化进程明显加快，养老服务体系建设应该加速。

“我国人口老龄化还伴随着家庭空巢化、独居化、小型化、少子化，需要长期照护的老年人比例不断攀升，对养老服务供给能力和供给结构将带来深刻影响。”杨震生代表表示。

两位代表认为，当前我国养老服务在资金投入、人才队伍建设等方面还存在诸多困难和短板。

杨震生代表认为，要解决资金问题，一方面需要增加各级政府资金投入，另一方面需要建立完善的资金投入机制，创新筹资模式，拓宽投资渠道，动员社会力量参与筹资。而在人才队伍建设方面，要加强服务人员医技和思想培训，制定行业服务标准，让养老服务更加“职业化”“专业化”。

刘贵芳代表建议，对养老企业设置的医疗机构，符合条件的按规定纳入基本医疗保险定点范围，减轻老年人负担。

求合力，整合医养康护资源

作为乡村医生，刘贵芳代表通过走访调研发现，受经济因素、传统养老理念的影响，老年人更期望在熟悉的居家和环境中生活，居家和社区养老仍是主流养老方向。

“然而，目前很多居家和社区养老仍发展滞后。很多社区医护服务在服务内容、质量上和老年人需求差距较大，出现供求失衡的情况。”刘贵芳代表说，虽然我国人均预期寿命不断提升，但还存在患病比例高、带病生存等问题，医疗康护服务对于老年人非常重要。

要提高患病老人的生活质量，医养结合是个好办法。“唐山市截瘫疗养院采用了医养康护一体化的方式，将现有的医疗卫生资源和养老资源进行整合，满足老年人疾病治疗、健康护理、康复训练、临终关怀等方面的需求。”杨震生代表认为，这种模式也可以应用到居家和社区养老，整合医养康护资源，使医疗康护服务进家门、进社区，从而有效提供专业化和个性化的长期照护需求。

近年来，国家出台了系列扶持政策推进医养结合。刘贵芳代表说，目前卫健委、民政局等部门虽然承担了医养结合的部分职能，但在如何形成合力等方面还需要进一步探索。