滦平县河长制办公室主任、潮河县级河长孙占义：净水入京 生态富民

2月14日9时许，河北省承德市滦平县付家店满族乡潮河流域的堤坝上，孙占义像往常一样沿着河道，开展冬季巡河工作。潮河被冰层覆盖，两侧的燕山峰峦银装素裹，刺骨的冷风沿河道呼啸而过，一派肃杀景象。

身为滦平县河长制办公室主任、潮河县级河长，孙占义一边检查岸边滩涂是否有垃圾，一边走向河道冰面断裂处，弯腰查看水质和流速，用双脚和双眼丈量着静静的潮河。

“潮河作为北京密云水库的主要水源地之一，在滦平境内长64.1公里，流域面积1417.9平方公里，年均供水量约1.5亿立方米，是北京市重要的地表饮用水源。”孙占义告诉记者，近年来，京冀两地加强生态环境联建联防联治，突出抓好潮河流域治理保护。2019年以来，生态环境部组织力量，定期对潮河古北口断面水质进行监测，监测结果显示水质常年稳定达到Ⅱ类及以上标准，确保了清水下山、净水进京入库。

潮河属山区河流，河道纵坡较陡，生态敏感脆弱。上世纪末，受经济条件制约，以及人们对水资源保护意识淡薄，潮河流域滦平段存在水土流失、水生态环境恶化等问题。

2014年，京津冀协同发展上升为重大国家战略，地处京津上风上水的承德市被定位为京津冀水源涵养功能区。滦平县作为北京的“北大门”、首都的“护城河”，水生态环境至关重要，直接影响着京津冀协同发展的进程。

为打好“涵养水源、保障水量”这场硬仗，治理初期，京津冀三地的水利专家纷纷来到滦平县潮河流域现场调研指导，为全面改造潮河整体生态环境把脉问诊。吸取多方专家意见建议，滦平县与北京市于2016年合作开展了潮河流域生态清洁小流域治理项目，紧紧围绕水源保护目标，分别从保水、治水、管水等方面积极开展京津冀生态环境协同治理工作。

强化上游意识保水源，多年来，滦平县累计实施退耕还林16.73万亩、建设京冀水源保护林17万亩，潮河流域森林覆盖率由2010年的49.45%提高到2020年的63.18%。精准实施水污染防治，依法取缔关停潮河流域工矿企业35家、采砂场28家；在全县范围内实施农村环卫一体化，每年投入1200余万元，实现潮河流域10个乡镇89个行政村垃圾集中收集、转运、处理，保证污水不入河。建立联合监测执法机制，滦平县全面落实跨界水体联合监测、水污染防治联合执法、应急演练等各项机制，协作能力和治理效果不断增强，进一步筑牢了生态安全屏障。

此外，滦平县全面推行县乡村三级河长和网格员管理机制，在潮河流域共设县乡村三级河长193名，河湖管理员134名，河务警长、警员16名。他们负责对潮河干流、支流进行全方位巡查，以便随时发现问题、解决问题。

据统计，滦平县目前累计投入20余亿元，实施了潮河河道治理、京津风沙源治理、人居环境整治等各类项目84个，建设了8个重点村庄农村生活污水处理设施，完成生态清洁小流域治理150平方公里，修建生态透水坝105座、堤防和生态护岸57.96公里、绿色廊道60.93公里，新增水面128万平方米，治理水土流失331平方公里，有效提升了潮河水源涵养能力。2021年10月，滦平县获评第五批国家生态文明建设示范区。

近年来，随着潮河水生态环境大为改观，滦平县积极探索EOD新模式，将生态保护与康养文旅、现代农业相结合，以产业运营收益反哺生态治理投入，以绿色发展助推县域经济转型升级。

“目前，我县已吸引了包括金山岭国际滑雪旅游度假区在内的13个单体投资超5亿元的项目落地开工，文旅产业蓬勃发展的同时，现代农业发展势头同样强劲，形成了道地药材、设施蔬菜、特色果品、清洁畜牧四大主导产业，共有市级以上农业产业化龙头企业65家，农民专业合作社1174家，农业产业化经营率达67%，真正实现了生态富民。”孙占义介绍着，心中的喜悦溢于言表。

正在此时，一群灰鹤从潮河上空飞过，与这里的山水构成了一幅生态宜居的美丽画卷。（河北日报记者 解楚楚）