最新通知！河北5市启动应急响应

唐山

关于启动重污染天气Ⅱ级应急响应的通知

各县（市、区）人民政府，各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：

根据气象预测，自12月19日起，我市受弱气压场控制，风力小、湿度大，扩散条件差，将出现中至重度污染过程，达到橙色预警级别。为有效应对此轮污染过程，最大限度减轻污染程度，按照省大气办《关于加强管控积极应对本轮污染过程的提醒函》（冀气领办〔2021〕119号）要求，市重污染天气应对指挥部决定，自2021年12月19日12时全市启动重污染天气Ⅱ级应急响应，具体解除时间另行通知。现将有关事项通知如下：

一、公众防护措施

1.儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动，尽量减少开窗通风时间；医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。

2.一般人群减少或避免户外活动；室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

3.各县（市、区）教育主管部门指导中小学、幼儿园可采取弹性教学，停止室外课程及活动。停止举办大型群众性户外活动。

二、倡议性污染减排措施

1.倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；自觉停驶国四及以下燃油机动车。

2.倡导公众绿色消费，公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

3.倡导企事业单位根据重污染天气实际、应急响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

三、生产调控措施

（一）工业源减排措施

1.钢铁企业。严格按照《重污染天气应急减排清单》中“橙色预警减排措施”执行。

2.焦化企业。

A级企业自主减排，B级、C级、D级企业执行48小时出焦时间；禁止湿熄焦作业。

3.独立轧钢、独立球团、除尘灰综合利用、铁选厂、金属表面处理、生活垃圾焚烧发电企业。

126家独立轧钢、4家独立球团、12家除尘灰综合利用企业、65家金属表面处理企业、397家铁选厂实施生产调控。丰南区唐山洁城能源有限公司保持最低负荷生产，NOx排放浓度不高于80毫克/立方米，其他县（市、区）生活垃圾焚烧发电企业实施生产调控。

4.11个重点行业。

5家铁合金、33家独立石灰窑、364家铸造（含高炉铸造）、546家水泥、368家砖瓦、158家陶瓷（电窑除外）、85家耐火（电窑除外）、31家橡胶制品制造、31家涂料制造、11家防水建筑材料、7家岩矿棉等行业实施生产调控。保供暖的泓泰水泥和利丰铸造保持最低负荷生产。

5.造纸行业。

丰南区、滦州市、迁安市、玉田县、滦南县辖区内造纸企业承担居民供暖的保持最低负荷生产，其他企业实施生产调控。

6.其他行业企业。按照《重污染天气应急减排清单》中“橙色预警减排措施”执行。

（二）移动源减排措施。

1.全面禁止国四及以下中重型柴油货车（含燃气）运输。

2.每日19时至次日7时，工业企业、物流运输企业禁止重型柴油货车（含燃气）进出厂（保障安全生产、脱硫脱硝设施正常运行的车辆和新能源车除外）。

3.每日19时至次日7时，港口禁止重型柴油货车（含燃气）集疏港（保障民生、防疫物资及新能源车除外）。

4.除应急抢险和重点民生工程外，施工工地、工业企业厂区和工业园区内非道路移动机械（含装载机、平地机、挖掘机、压路机、铺路机、叉车等）停止使用（新能源和紧急检修作业机械除外）。

5.市中心城区二环路（不含）内以及各县（市、区）城区，全天禁止大型货车（含持有通行证的“非保障类车辆”）、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机通行，禁止建筑垃圾和砂石运输车辆上路行驶。

6.市公安交警支队安排警力，严控二环路17个进市口穿行重型车辆；相关县（市、区）政府组织公安交警、交通运输等部门对辖区112、102、509、205、228 国道重型货车通行进行疏导，防止车辆拥堵、尾气集中排放。

（三）面源减排措施。

1.矿山、沙石料厂、石材厂、石板厂停止生产、运输。

2.除应急抢险和重点民生工程外，全市施工工地停止土石方、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆作业，渣土车停止运输。

3.当温度不低于3℃，湿度低于70%条件下，增加城市主要干道机扫、吸扫等清洁频次。

4.各县（市、区）对建成区闲置场院进行封堵、洒水封冻；完工楼体窗口进行封闭，161处裸露地块喷洒抑尘剂；对11个生态环保示范区范围内裸露地块用无纺布严密苫盖、洒水封冻。

5.唐山军强新能源科技有限公司、唐山市丰南区科丰洁净煤有限公司、博金煤业（唐山）有限公司等3家洁净型煤生产配送企业在达到环保治理要求，污染物达标排放前提下不予生产调控，严禁使用国四及以下排放标准车辆运输，运输车辆要严密苫盖，严防道路飘洒，且每日17时至次日7时停止运输。

四、工作要求

1.各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会要严格按照本通知要求执行，本通知橙色预警措施与加严管控措施不同时，以更严格标准落实。各地要充分应用企业在线、DCS、分表计电、视频监控、门禁系统和无人机等手段加强督导检查，确保各项管控要求落实到位。

2.对保障新冠肺炎疫情防控物资和正面清单的生产企业要开辟绿色通道，全力保障生产和运输；绩效评价为A级或引领性企业，以及纳入省级重点项目的企业鼓励自主减排，坚决防止“一刀切”。

3.市直有关部门要组成督查组对全市应急响应措施落实情况开展全面督查，对发现问题立即督办整改。各级各部门对未落实应急响应措施的行为，按照“4+1”要求依法查处到位，即三倍量减排、拘留、吊销排污许可、停产整治、公开曝光。

4.各新闻媒体要通过电台广播、电视新闻、电视滚动字幕和互联网等方式，向社会发布预警信息，向公众做好政策解读，积极宣传公众防护措施和倡议性污染减排措施，倡导全社会共同做好重污染天气应对工作。

各县（市、区）、开发区（管理区）、市直有关部门要于每日8时前，将本地本（单位）前一日应急响应措施落实情况和督导检查情况报市大气办。

唐山市人民政府

2021年12月19日

秦皇岛

根据空气质量会商结果，受偏西风、逆温、静稳等不利气象扩散条件影响，我市将出现一次以细颗粒物为首要污染物的污染过程。为保障人民群众身体健康，根据《秦皇岛市重污染天气应急预案》，市政府决定12月18日8时至24日20时（若有变化由市大气办另行通知）发布重污染天气橙色预警并启动II级应急响应。

一、公众防护措施

（一）儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动，尽量减少开窗通风时间。

（二）医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。

（三）一般人群减少或避免户外活动；室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

（四）停止举办大型群众性户外活动。

（五）全市各县（区）、开发区、北戴河新区，全域全时段禁止燃放烟花爆竹。

二、倡议性污染减排措施

（一）倡导公众绿色生活，节能减排，可适当将室内采暖温度调低1-2℃。

（二）倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；自觉停驶国四及以下燃油机动车。

（三）倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

（四）倡导排污单位加强管理，主动减排，可在排放达标的基础上提高污染治理设施效率，调整有大气污染物排放生产工艺的生产时间。

（五）倡导企事业单位根据重污染天气实际、应急强制响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

三、强制性减排措施

（一）工业企业管控措施

1.各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市重污染天气应对指挥部各成员单位按照《秦皇岛市重污染天气应急预案》要求，依据《重污染天气应急减排清单》执行橙色（II级）应急减排措施，同时按大气污染防治综合指挥中心日调度管控指令严格落实。未在清单内的涉气工业企业及涉气生产设施，采取停产、停止运输措施。

2.抗病毒药品、医疗器械、口罩、消毒用品制造等疫情防控相关企业和疫情防控物资生产及运输环节，在确保达标排放前提下，可正常生产。

3.为正面清单内的建设项目提供混凝土的商砼企业，在严格落实大气污染防治工作各项要求的前提下，可允许其按照工程实际需求量生产；为市重点保障建设项目清单内的建设项目提供混凝土的商砼企业，在预警期间，经所在县区大气办（生态办）核查满足大气污染防治工作各项要求的前提下，可允许其按照工程实际需求量生产，县区大气办（生态办）须在12月17日17时前将核准情况上报市大气办。

（二）移动源管控措施

1.施工工地、工业企业厂区和工业园区、港口内停止使用国二及以下非道路移动机械（应急抢险作业机械除外）。

2.全市停止渣土运输、水泥罐车和建筑物料运输；停止办理渣土车、水泥罐车和物料车通行证。

3.除为新冠疫情防控的运输车辆（含运送医疗废物）及军队、警务、环境执法、消防、应急、急救、抢险、邮政（快递）、保险勘验救援、民生保障、环卫、园林作业车辆和单位通勤车、公交车、出租车、清洁能源汽车、残疾人专用车等城市运行保障车辆、执行任务特种车辆及持有绿色通行证运输车辆外，城市主城区、县城城区禁止重型和中型货车、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机通行。

4.矿山、港口、物流等涉及大宗原料和产品（除民生、疫情防控保障类）运输的单位（日常车辆进出量超过10辆）禁止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输（特种车辆、危化品车辆等除外）。

5.港口调整生产计划，在保证安全的前提下，控制港内作业船舶航行频次，优先安排小型船进港，减少拖轮的使用，锚泊期间合理减少运行辅机（发电机）的数量，尽可能控制在1台；优先安排进港船舶靠泊至具备岸电设施的泊位，强制满足条件的船舶在靠泊期间使用岸电；按照单双号轮流出港的原则，加强渔船出港管控。

（三）面源管控措施

1.加强矿山、施工工地和交通扬尘控制。矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业。

2.正面清单内的重点建设项目、市重点保障建设项目清单内的建设项目和应急抢险及市政府批准的建设工程需严格落实《河北省扬尘污染防治办法》及省、市最新有关建筑施工扬尘防治相关要求，在做好扬尘防治、运输车辆管控、非道路移动机械管控的前提下正常施工，但应合理规划工期，尽可能避开土石方和混凝土浇筑施工。其他施工工地禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌、砂浆搅拌等。

3.未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、砂石料等运输车辆禁止上路。

4.在常规作业基础上，对城市主要干道和易产生扬尘路段增加吸扫频次，但应避开早、中、晚城市交通高峰期。

5.强化港口抑尘措施，适当增加洒水频次，做到道路无扬尘，同时停止易产尘散装物料（煤炭除外）的装卸作业。

6.严禁露天秸秆焚烧；严禁露天烧烤、露天焚烧；严禁燃烧劣质散煤。加大巡查检查力度，对燃放烟花爆竹、露天焚烧秸秆垃圾的，做到随时发现、随时处置。

秦皇岛市人民政府办公室

2021年12月17日

廊坊

廊坊市发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应

根据12月16日省大气办《关于加强管控积极应对本轮污染过程的提醒函》(冀气领办函[2021]119号)要求，结合市气象台、市环境监控中心以及专家组联合会商结果，预计12月20日至22日，我市地面以偏南风为主，风速较小，湿度增大，大气扩散条件不利，可能出现重污染过程。为减缓污染程度，实现AQ指数削峰减频，保障人民群众身体健康，经市政府批准，现向全市发布重污染天气橙色预警，定于12月19日18时启动Ⅱ级应急响应，解除时间另行通知。

衡水

根据省环境应急与重污染天气预警中心与中国环境监测总站、省环境气象中心联合会商，预计12月20日起，高空转为脊区控制，地面湿度逐渐升高，风力较弱，扩散条件转差，受逆温、风场辐合等不利气象条件影响，我市可能出现一次以PM2.5为主的中度至重度污染天气过程。按上级要求，经市人民政府批准，现向全市发布重污染天气橙色预警，定于2021年12月19日12时启动Ⅱ级应急响应，解除时间另行通知。具体减排措施如下：

01、公众防护措施

（一）儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动，尽量减少开窗通风时间；医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。

（二）一般人群减少或避免户外活动；室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

（三）已安装空气净化装置的幼儿园、中小学和企事业单位等，及时开启空气净化装置。市及县（市、区）教育主管部门指导中小学、幼儿园可采取弹性教学，停止室外课程及活动。停止举办大型群众性户外活动。

02、倡议性污染减排措施

（一）倡导公众绿色生活，节能减排，冬天可适当将空调调低1-2℃。

（二）倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

（三）倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

（四）倡导企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

（五）自觉停驶国四及以下燃油机动车。

03、强制性污染减排措施

（一）工业企业减排措施

工业企业严格按照《关于印发〈2020-2021年衡水市重污染天气应急响应企业减排措施清单〉（2020年12月）的通知》（衡气领办〔2021〕13号）的清单中橙色预警减排措施执行，对未纳入该清单的涉气企业按照停止涉气工序或生产线的措施执行。

（二）移动源污染减排措施

施工工地、厂区和工业园区内禁止使用国二及以下的非道路移动机械（除清洁能源和紧急检修作业）、不达标的非道路移动机械，建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶；除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，主城区外环线（起始点自胜利东路京九地道桥—胜利东路—京衡大街—南外环—东湖大道—滏阳一路—前进大街—南环西路—西外环—北外环—至胜利东路交汇处）以内（含）区域、县（市、区）主城区（各县（市、区）自定范围）内全天禁止重型和中型货车、三轮汽车、低速载货汽车（皮卡车除外）和拖拉机通行；营运小型货车（蓝牌）要遵守交管部门货车限行规定，办理市区通行证，按照规定时间路线行驶；以柴油为燃料的非道路工程机械停止使用。

按照生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》要求工业企业、物流（除民生保障类）等涉及大宗原材料及产品运输（日常车辆进出量超过10辆）的单位应禁止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输（特种车辆、危化品车辆等除外）。

以下车辆不受限行措施限制：军队、警务、消防、急救、抢险、邮政（快递）、保险勘验救援、环卫作业车辆、执法车辆、市政设施维护、新能源汽车（纯电动车辆、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车）、相关部门认定的民生保障及其他特定车辆。

（三）扬尘源污染减排措施

除应急抢险外，建成区停止所有施工工地的土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿、改造、建筑工程配套道路和管沟开挖等作业）、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等。

加强对重要国道、省道、市道、县道清扫作业，对建成区主次干道在日常道路保洁频次的基础上，增加4次洒水、喷雾等防治扬尘作业（非冰冻期）。

所有企业严格执行《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》（DB13/T2352-2016）相关要求，露天堆放的散装物料全部苫盖，厂区增加保洁频次。

具备人工增雨（雪）的气象条件时，气象部门实施人工增雨（雪）作业。

（四）其他污染源减排措施

全市区域严格落实禁止燃放烟花爆竹。市建成区、县（市、区）建成区严格落实禁止露天烧烤。

邢台

邢台市大气污染防治工作领导小组办公室关于发布重污染天气预警启动Ⅱ级（橙色）应急响应的通知

各县（市、区）人民政府，开发区、邢东新区管委会，市有关部门：

根据省大气办《关于加强管控积极应对本轮污染过程的提醒函》（冀气领办函〔2021〕119号），预计12月20日起，高空转为脊区控制，地面湿度逐渐升高、风力较弱，扩散条件转差，受逆温、风场辐合等不利气象条件影响，我市可能出现重污染过程。经邢台市大气污染防治工作领导小组办公室研究决定，自2021年12月19日12时启动Ⅱ级（橙色）应急响应，解除时间另行通知。

按照《邢台市重污染天气应急预案》有关要求，重污染天气预警期间，各县（市、区）政府，开发区、邢东新区管委会及市有关部门（单位）落实好各项应急减排措施。市、县两级应急管理部门做好重污染天气期间工业企业的安全生产工作。

一、工业企业管控措施。工业企业严格按照《邢台市2021-2022年重污染天气应急减排工业源清单》Ⅱ级（橙色）应急响应减排措施要求，严格落实到位；未纳入应急减排工业源清单的涉气企业在Ⅱ级（橙色）应急响应期间执行停产措施。对纳入生态环境监管正面清单企业，在污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放的情况下，原则上不限产、不停产，鼓励企业自主减排，严防“一刀切”。重点企业严格执行大气污染物排放总量控制要求。

二、施工工地管控措施。应急抢险、重大民生工程和重点建设项目，在严格落实“七个百分之百”和“两个全覆盖”前提下，可正常施工。建成区（含市、县城区）内其他施工工地应禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、现场混凝土（砂浆）搅拌、焊接、切割等工序，其它工序可正常施工。

三、移动源管控措施。与疫情防控及生活保障相关车辆、医疗废物处置专用车辆开辟绿色通道，保障其正常通行。施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用国二及以下非道路移动机械。市主城区、县（市）城区内禁止核定载重量为2吨（含）以上的货车(办理通行证的除外)、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机通行。引导过境车辆避开市主城区行驶。矿山（含煤矿）、洗煤厂等涉及大宗原料和产品运输（日载货车量进出10辆次及以上）的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输（特种车辆、危险化学品车辆等除外）。

四、道路保洁。根据气温、湿度和天气情况，科学合理安排城市主次干道和易产生扬尘路段机扫、湿扫和保洁作业。

五、全市行政区域内，全时段禁止燃放烟花爆竹。

六、建议儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动，尽量减少开窗通风时间；医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障；一般人群减少或避免户外活动；室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

七、倡导公众绿色出行，尽量采取乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；自觉停驶国四及以下燃油机动车。提倡绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

各县（市、区）政府，开发区、邢东新区管委会及市有关部门（单位）要严格按照《邢台市重污染天气应急预案》职责分工，迅速传达到各工业生产企业、施工单位和运输单位等，并抓好各项措施落实。同时要加强督导检查，确保各项应急响应措施落实到位。

邢台市大气污染防治工作领导小组办公室

2021年12月19日