公仆论坛丨加强基层党建 促进乡村振兴

□雷博宁

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发作出的重大决策，是新时代“三农”工作的总抓手。推进乡村振兴，加强基层党的建设是重要保障。组织部门应切实扛起“抓党建促乡村振兴”的责任，精准把握目标要求，深度聚焦主责主业，全面落实重点任务，着力推动党中央决策部署落地落实，把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴成效。

着力锻造政治过硬、本领高强、堪当乡村振兴重任的干部队伍

把建强乡村两级领导班子作为基础，突出政治引领，认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作和实施乡村振兴战略的重要指示精神，引导广大党员干部牢记初心使命，在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中展现新担当新作为。把科学选配干部作为关键，将乡村振兴一线作为识别和检验干部的重要战场，突出配强乡镇党政正职，带领大家扛起领导乡村振兴、推动农业农村发展的重任。把健全责任制度作为保障，坚决落实县乡村三级书记抓乡村振兴责任，完善领导干部跟踪问效举措，加强常态化督导问效，将乡村振兴工作作为各级领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，强化督导考核和结果运用。

加强农村党组织建设，夯实基层战斗堡垒

农村基层党组织是农村发展的主心骨、定盘星，要把组织振兴作为乡村振兴的先导工程。提升规范化管理水平，对乡村振兴目标任务和重大项目进行分解量化，统筹纳入村党组织书记专职化管理和岗位目标管理范畴，建立任务台账和责任清单，促进乡村振兴各项任务不折不扣落地落实。增强党组织带动能力，不断提高谋事办事、服务群众本领。创新精准化服务模式，发挥党建带动引领作用，丰富“1+10”党员联系户制度内涵，实施党员致富能手培育工程，鼓励引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，深化“党建+信用+金融”支农惠农模式，将经济合作社股权、土地承包经营权、涉农补贴以及个人道德情况、个人信用、社会治理参与度等要素纳入征信范畴，探索“整村授信”新模式，不断提高信用户政策覆盖率，加快乡村产业振兴步伐。

充分发挥党管人才制度优势，强化乡村振兴人才保障

树牢抓人才就是抓发展理念，组织开展人才大调研、大走访、大排查，摸清乡村振兴的人才供需“缺口”，建立信息库和需求目录。要按需引才，建立健全县乡村三级干部结对联系在外优秀人才制度，吸引各类在外人才通过资金支持、技术支持、智力支持等方式参与家乡建设；千方百计育才，分类建立农业经营、产业发展、基层治理等人才专库，围绕乡村振兴建设需求，制定开发使用计划，开展新型职业农民培训、职业技能提升等行动，着力培养一批实用人才带头人，组建一支懂农爱农、经常在村、及时服务农民群众生产生活的专业人才队伍；大胆用才，加大政策、资金、信息扶持力度，鼓励人才带头创新创业，更好发挥人才辐射带动作用。要以深化“农民技术员职称评定改革”为契机，制定出台符合本土实际的人才选拔、使用、评选、表彰、激励、约束等办法及管理制度，适当放宽人才职称评审条件、适当放松用人主体权力、适当放活用人单位人才编制设置，以更加积极有效、富有温度的人才政策，推动资源下沉，释放人才活力，为实现乡村全面振兴提供坚实人才支撑。

（作者系中共饶阳县委常委、组织部部长）