河北省第九次党代会以来党风廉政建设和反腐败工作综述

以高质量发展开创正风肃纪反腐新局面

——省第九次党代会以来党风廉政建设和反腐败工作综述

勇于自我革命，从严管党治党。

省第九次党代会以来，在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，全省各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以高质量发展开创正风肃纪反腐新局面，为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供了坚强保障。

以强有力的政治监督切实担负起“两个维护”重大政治责任

思想有定力，行动才会有力量。

在深学细悟中锤炼党性、增强政治定力。五年来，省纪委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起“两个维护”重大政治责任，以实际行动当好首都政治“护城河”。

新时代政治监督的根本任务就是“两个维护”。我省坚持把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实情况作为监督首要任务，聚焦习近平总书记对河北工作重要指示批示，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，立足职能职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促全省各级党组织和党员干部以实际行动践行“两个维护”。

牢记“国之大者”，保障党中央决策部署落地落实——

2021年10月26日晚，张家口市崇礼区，夜幕下的国家跳台滑雪中心，华灯绽放，流光溢彩，北京2022年冬奥会开幕张家口赛区倒计时100天活动在这里举行。

做好冬奥会、冬残奥会筹办工作，是中央交给河北的光荣政治任务。省纪委监委和张家口市纪检监察机关聚焦落实“四个办奥”理念和“简约、安全、精彩”办赛要求，对赛区场馆建设、赛会服务保障、疫情防控、反兴奋剂、廉洁办奥等开展监督，推动主体责任与监督责任、监督与监管同向发力，确保冬奥会像冰雪一样纯洁干净。

目前，76个冬奥项目建设任务已全部完成，赛事组织和服务保障工作基本就绪……张家口赛区已经准备好了。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。五年来，全省纪检监察机关围绕“三大攻坚战”落实情况，围绕“十四五”规划实施和立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，围绕京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办“三件大事”加强监督，聚焦耕地保护、政法队伍教育整顿、统计造假、安全生产等领域开展专项整治，建立完善监督台账和推动落实工作机制，推进政治监督具体化常态化，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央决策部署在燕赵大地落地落实。

深化政治巡视巡察，党内监督利剑作用有效发挥——

全方位、全流程、全要素接受中央巡视办指导督导，形成6大类62项巡视制度体系，完成全省巡察指导督导；九届省委开展十一轮巡视，完成对309个巡视对象全覆盖；巡视反馈问题整改完成率97.75%，问题线索办结率99.28%；综合运用巡视成果，向省委、省政府相关部门提交专题报告140份……九届省委巡视交出了成绩单。

利剑出鞘，愈显锋芒。五年来，我省全面贯彻中央巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视巡察，统筹安排常规巡视、专项巡视、“机动式”巡视和巡视“回头看”，探索提级巡察、交叉巡察等方式方法，推进巡视巡察全覆盖，抓实巡视整改和成果运用，强化巡视巡察上下联动，巡视巡察利剑作用充分彰显。

以高质量发展引领正风肃纪反腐不断取得新成效

进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对全面从严治党提出了新的更高要求。五年来，我省纪检监察工作更加突出把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准，引领正风肃纪反腐不断取得新成效。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，综合效应逐步显现——

“找天找地不如找组织，犯了严重错误，党还一直在挽救我，特别感激党、感谢组织……”在组织教育、帮助和挽救下，一名主动投案的省管干部幡然醒悟、真诚忏悔。

五年来，我省始终保持战略定力和严的主基调，把惩治威慑、监督约束、教育引导结合起来，持续深化标本兼治，使党员、干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”。

持续释放“不敢”的震慑。我省持续保持反腐败高压态势，紧盯“关键少数”特别是“一把手”，紧盯政法、国企、金融、供销等重点领域，紧盯资源规划、工程招投标等领域，坚持有腐必反、有案必查，坚持受贿行贿一起查，对党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知止、胆大妄为的，发现一起查处一起。全省纪检监察机关共立案15.2万件，处分16.2万人，“天网行动”共追回外逃人员204人，追回赃款5.6亿元。

推动“三不”贯通融合。我省不断强化系统观念和一体化思维，坚持办案、整改、治理一体推进，通过制发纪检监察建议书，在一定范围内宣读处分决定，召开领导班子专题民主生活会、政治性警示教育大会等方式，推进以案促改、以案促建、以案促治，督促整改、完善制度、堵塞漏洞；通过建设警示教育基地、通报典型案件、拍摄警示教育片等形式，推动警示教育常态化，不断加强理想信念、思想道德和党纪国法教育。

坚持纠“四风”树新风并举，求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈——

保定市曲阳县委原书记王芃违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，借用私营企业主车辆……

2021年中秋、国庆期间，省纪委监委网站连续公开2批共7起违反中央八项规定精神典型问题，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

“四风”和腐败互为表里、同根同源，纠治“四风”必须全面从严、一严到底。五年来，我省坚持发扬钉钉子精神，在“抓常、抓细、抓长”上动真格、出实招，持续整治作风顽疾。对享乐主义、奢靡之风露头就打，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，时刻警惕反弹回潮；对形式主义、官僚主义时刻防范，深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题。

风清则气正、气正则心齐、心齐则事成。我省持续推进作风建设常态化，深入开展新风正气宣传教育，引导党员干部把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

推动解决群众“急难愁盼”问题，让群众在正风肃纪反腐中不断增强获得感、幸福感、安全感——

“拿到不动产权证是我多年来最幸福的时刻。”石家庄市井陉县欢喜岭福泽苑小区的刘大爷满心欢喜。

问题解决的背后是纪检监察机关坚持不懈地监督推动。

执纪执法为民、纠风治乱为民。全省纪检监察机关坚持顺应人民对美好生活向往的基本工作导向，紧紧扭住群众“急难愁盼”问题不放，聚焦扶贫领域、民生领域、惩腐打“伞”等开展专项整治，2019年4月以来，省纪委监委坚持一月一调度，推动问题线索和信访举报存量清零、增量随清，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。

一个问题一个问题解决、一个领域一个领域推进。2021年，全省纪检监察机关结合开展“我为群众办实事”实践活动，重点突出停车管理领域违规违法问题排查整治、解决小学“三点半”难题、解决房地产领域“办证难”“入住难”问题等内容，精准执纪执法，推动主体责任落实，有效解决问题，促进社会公平正义、保障群众合法权益。

问题解决到位，群众满意度提升。2020年全省纪检监察机关接收检举控告较2018年下降58.4%。

以深化改革推动制度优势不断转化为治理效能

2018年2月2日，“河北省监察委员会”挂牌成立，至2月14日全省所有市、县监察委员会全部组建完成，我省反腐败工作开启新的一页，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

五年来，我省一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，促进各类监督贯通融合，不断增强监督全覆盖、有效性，推动制度优势不断转化为治理效能。

我省系统谋划、分类施策推进省级党政机关、省管企业、省管金融企业、省管高校派驻机构改革，指导推动市县两级纪委监委派驻机构改革，赋予派驻机构监察职能，实现省市县三级党和国家机关派驻监督全覆盖。推进开发区（园区）改革试点，加强乡镇纪检监察组织建设，推动监察权向基层延伸。

为推动党内监督贯通协同，我省不断健全完善监督体系，健全完善监督办案贯通、“室组地”联动机制，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。与此同时，强化纪委监委协助引导推动功能，促进党内监督与各类监督贯通融合、协调协同，监督合力进一步提升。

改革稳步推进，治理效能彰显。“两个责任”贯通联动、一体落实，管党治党责任越压越紧；对“一把手”和领导班子监督稳步推进，教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性进一步增强；执纪问责更加精准，五年来，全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理44.2万人次，第一、二、三、四种形态占比分别为64.1%、29.2%、3.2%、3.5%。

事业兴衰，关键在人。推动纪检监察工作高质量发展，必须把队伍建强、让干部过硬。五年来，我省纪检监察机关坚持以政治建设为统领，加强纪检监察干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断锤炼政治品格和过硬能力作风。持续开展省市县三级一贯到底和分级分类培训，省纪委监委共举办培训班138期，累计培训7.9万余人次，依规依纪依法履职水平不断提升。加大严管严治、自我净化力度，坚持刀刃向内，严肃查处纪检监察干部违纪违法问题，坚决防止“灯下黑”。

初心如磐、使命在肩。全面从严治党永远在路上。站在新起点，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职、担当作为，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为加快建设现代化经济强省、美丽河北，全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标作出新贡献。（通讯员、樊晓华 记者霍相博）