河北官宣！石家庄、唐山有了新定位！“一核两极四区四带”来了

近日，从河北省政府网站获悉，《河北省建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划》（以下简称《规划》）印发。据悉，《规划》对于深入实施制造强省、质量强省、网络强省、数字河北战略，推动产业结构优化、发展动能转换、质量效益提升，加快推进京津冀协同发展，建设经济强省、美丽河北具有重要意义。跟小编一起来看↓↓↓

“十四五”时期推进产业转型升级主要发展指标13项

到2025年，产业转型升级取得重大进展，先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业成为产业体系主体，产业高端化、数字化、绿色化、集约化水平进一步提升，创新型、开放型、融合型、安全型格局更加完善，高投入、高消耗为主要特征的规模扩张型产业发展方式得到根本扭转，产业总体质量效益明显提高，核心竞争力显著增强。

筑平台建集群，着力优化产业布局

深入落实主体功能区战略，统筹生产、生活、生态空间，优化产业布局，依托各类产业园区推动产业集聚集约发展，着力建设重点产业集群、产业链集群、特色产业集群，有效提升产业整体竞争力和发展能级。

优化产业空间布局

全面落实主体功能区规划，统筹区域功能和产业基础，明确区域主导产业体系，加快构建与区域功能相适应、与资源环境承载力相匹配、与未来发展相契合的“一核两极四区四带”总体空间格局。

一核：

雄安新区，瞄准世界科技前沿，面向国家重大战略需求，积极承接北京非首都功能转移，吸纳和集聚创新要素资源，高起点布局新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料、高端现代服务、绿色生态农业等高端高新产业，建设全球创新高地，打造高端高新产业发展核心区。

两极：

石家庄和唐山市，依托产业基础和区位优势，做优做强生物医药健康、新一代信息技术和精品钢铁、高端装备制造、绿色化工等优势产业，分别打造引领全省战略性新兴产业发展的重要一极和引领全省制造业高端高新发展的重要一极。

四区：

曹妃甸区、渤海新区、北戴河新区、北京大兴国际机场临空经济区，瞄准自身功能定位，加快引进承接一批高端优势项目，打造环渤海地区新型工业化基地、国家生命健康产业创新示范区、国际开放门户和航空大都市，促进海洋经济、生物经济、临空经济跨越式发展，打造带动全省产业高质量发展的重要增长极。

四带：

围绕落实京津冀协同发展明确的四大功能区定位，加快建设四大产业带。廊坊、保定市借力京津科创资源，强化科技成果转化功能，重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药健康、新材料等产业，构建廊保京津科技成果转化产业带。

秦皇岛、唐山、沧州市整合提升港口资源优势，重点发展生物医药健康、高端装备制造、钢铁、石化等产业，构建沿海临港产业带。

石家庄、邢台、邯郸、衡水市发挥制造基础雄厚和人力资源优势，重点发展高端装备制造、新一代信息技术、新材料、食品加工等产业，构建冀中南先进制造业产业带。

张家口、承德市发挥资源禀赋和生态优势，重点发展冰雪、大数据、新能源、新材料、绿色食品等产业，构建冀西北绿色生态产业带。

完善承载平台体系

紧密衔接国土空间规划，统筹全省产业承载空间，推动各类产业园区优化升级和能级提升，加快构筑与城乡空间结构相适应的梯次衔接、集约高效的产业承载平台体系。

建设骨干承载平台

以省级以上开发区及新城新区、自贸试验区、临空经济区等为主体，建设全省产业主要承载平台。加快开发区创新发展，优化产业结构和空间布局，集聚整合创新资源，对标建设一流营商环境，推进管理体制改革和运营机制创新，全面提升开发区发展能级和综合竞争力。推进新城新区产城融合，以曹妃甸区、渤海新区、正定新区、冀南新区、邢东新区、北戴河新区、衡水滨湖新区、保定白沟新城等新城新区为重点，提升产业承载力、要素聚合力、人才吸引力，打造产城融合示范区。推进自贸试验区改革发展，对标国际经贸规则，推动重点领域首创性改革创新，促进优势外向型产业集聚发展，打造全面深化改革“排头兵”和对外开放新高地。拓展临空产业平台，发挥北京大兴国际机场、石家庄正定国际机场商贸物流枢纽和全球供应链优势，完善空港区域规划体系，推进基础设施和产业空间载体建设，加快布局临空经济。

规范发展产业园区

分类清理规范开发区外工业园区，按照产业链配套原则，推进区位相邻相近、产业定位相似、能形成上下游配套的工业园区或工业集中片区，通过开发区扩区、调区、托管、代管等方式进行整合，探索实施“一区多园”管理模式；对不具备发展潜力和整合价值的园区予以撤销，相关企业按照园区外企业实施分类处置。规范发展物流园区，提升物流园区规划、建设、运营、管理和服务水平，推进物流产业集聚创新发展，打造一批国家示范物流园区。有序发展特色小镇，滚动梯次培育创建一批特色小镇，打造高质量创新创业平台和微型产业集聚区升级版。

提升平台承载能力

加强产业园区用地保障，合理预留发展空间。提升基础设施建设水平，根据平台建设进度和产业发展需求，完善能源供应、给排水、排污综合治理等基础设施，加快布局建设5G基站、大数据中心、工业互联网等新型基础设施，完善研发设计、检验检测、标准推广、信息服务、融资担保、人才培训、商贸流通等公共服务平台。推动平台协调联动，按照“优势互补、互利共赢”原则，推动各类平台开展多形式合作共建，促进资源共享、优势叠加、产业协同。

建设优势产业集群

按照全省产业总体布局，遵循产业集群形成、演进、升级内在规律，立足各地产业定位，分梯次培育发展一批国际一流、国内领先、地方特色的优势产业集群，加快构建布局分工合理、特色优势彰显、差异协同发展的产业集群发展格局。

发展主导产业集群

围绕12大重点产业，精准确定各地主导产业及发展重点，依托骨干承载平台，推动产业集聚发展，打造主导产业集群。优化提升支柱产业集群，对有较强基础且产业生态较完整的领域，加快创新提升、链条延伸，着力提升石家庄生物医药、保定汽车、唐山重型成套装备、邢台光伏光热装备制造、唐山精品钢材、沧州合成材料等一批规模较大、竞争力较强的支柱产业集群。

做大做强新兴产业集群，对具备一定产业基础但产业生态不太完善的领域，加快补齐短板、优化生态，全力壮大廊坊大数据云计算、石家庄液晶新型显示、唐山轨道交通、秦皇岛汽车轻量化零部件、张家口智能风电设备、保定智能电网装备、承德钒钛新材料等一批特色突出、创新发展的新兴产业集群。

培育发展未来产业集群，对处于初创阶段的未来新兴领域，孵化转化、抢先布局，加快发展雄安新区大数据与物联网技术研发与创新、石家庄卫星导航、保定徐水太赫兹、衡水数字信息安全、辛集智能传感器、保定涿州动物基因和遗传基础研究、廊坊智能机器人及智能制造装备等一批知识密集、技术前沿的未来产业集群。

发展产业链集群

抢抓产业链重构机遇，着眼京津冀产业链融合发展，合理布局产业链各环节，推进产业链集群化发展，着力打造一批垂直贯通、横向配套、区域协同的产业链集群。钢铁、石化等原材料产业链，大力发展精深加工产品及下游应用消费产业，重点在唐山、沧州、石家庄、邯郸、承德等地打造一批链条延伸型产业链集群。

汽车、轨道交通装备、工程及专用装备等制造产业链，做强整机成套设备，提升关键零部件研发生产水平，延伸发展应用服务产业，重点在保定、沧州、秦皇岛、唐山等地打造一批协作配套型产业链集群。

新型显示、现代通信等数字产业链，巩固提升基础材料和核心器件，大力培育引进终端整机产品，重点在雄安新区、石家庄、廊坊、保定等地打造一批延伸配套型产业链集群。

生物医药等新兴产业链，加快关键技术和高端产品研发及产业化，重点在雄安新区、石家庄、沧州、秦皇岛等地打造一批优势互补型产业链集群。

氢能、近零能耗建筑等高潜力产业链，加大技术研发和应用示范力度，重点在张家口、保定、唐山、石家庄等地打造一批供需衔接型产业链集群。

发展特色产业集群

深挖各县产业特色和优势，分类推动县域特色产业提质升级，打造一批有竞争力的特色产业集群。突出高端化、品牌化、场景化，推进工业设计与特色产业渗透融合，加快壮大清河羊绒、辛集皮革、白沟箱包、平乡广宗曲周自行车等时尚消费类产业集群。

突出高性能、多功能、绿色化，加强关键技术攻关，加快提升迁安装备制造、沙河玻璃、高邑新型建材、元氏精细化工等材料延伸类产业集群。

突出专业化、精益化、融合化，紧盯龙头企业、加强协作配套，加快做强永年标准件、宁晋河间电线电缆、孟村盐山管道、安平丝网等中场配套类产业集群。

突出规模化、融合化、多元化，强化质量安全保障，加快发展隆尧食品、大名面业、曲周天然色素、安国中药、平泉食用菌等民生健康类产业集群。

突出高端化、智能化、国际化，提升标准和质量，加快做优怀安定州汽车及零部件、武安新能源、东光包装机械等先进装备类产业集群。

突出生态化、链条化、平台化，提升龙头企业带动作用，加快布局张北大数据、三河电子信息、固安新型显示等数字科技类产业集群。河北省人民政府办公厅关于印发河北省建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划的通知

产业布局优化行动

1.钢铁产业。重点布局在唐山、邯郸、沧州、石家庄、邢台等市，有序推进产能向沿海临港地区适度集聚或退城进园，打造曹妃甸、京唐港（乐亭）、丰南沿海工业区、渤海新区四大临港精品钢铁基地，到2025年，临海靠港和资源富集地产能占全省70%以上。

2.高端装备制造产业。重点布局在唐山、石家庄、邯郸、保定、沧州、张家口、承德、秦皇岛、衡水、邢台、定州、辛集等市，在机器人及智能装备、先进轨道交通、汽车及零部件、工程及专用装备、节能环保设备及产品、现代应急装备及服务、冰雪装备等领域发展一批优势产业集群，到2025年主营业务收入超百亿元的产业集群达到25个。

3.石化产业。重点布局在唐山、沧州、邯郸、石家庄等市，推进产业向沿海转移、向园区集聚，打造曹妃甸、渤海新区两大沿海临港石化基地，到2025年沿海地区石化产业产值占全省60%。

4.食品产业。重点布局在石家庄、衡水、邢台、承德、张家口、邯郸、唐山、秦皇岛等市，在粮油加工、乳制品、方便休闲食品、酒和饮料等优势领域打造一批特色产业集群，到2025年百亿级食品产业强县达到10个。

5.信息智能产业。重点布局在雄安新区和石家庄、廊坊、承德、张家口、秦皇岛、保定、唐山、衡水、辛集等市，在大数据、新型显示、集成电路、现代通信等重点领域建设一批产业集群，到2025年省战略性新兴产业示范基地达到10个以上。

6.生物医药健康产业。重点布局在雄安新区和石家庄、沧州、保定、唐山、秦皇岛、衡水、廊坊、承德、邯郸、邢台、定州等市，打造石家庄国家生物医药产业基地、北戴河国家生命健康产业创新示范区两个国家级产业基地，到2025年力争培育1个主营业务收入超千亿元产业集群。

7.新能源产业。重点布局在张家口、承德、保定、邢台、邯郸等市，打造张家口、承德千万千瓦级风电基地及若干光伏发电基地，支持张家口建设国家氢能利用示范城市，到2025年新能源发电量占全社会用电量比重达到25%左右。

8.新材料产业。重点布局在承德、衡水、保定、邯郸、邢台、唐山等市，打造承德钒钛新材料，保定高温合金、光磁记录材料及高性能复合材料，邢台特种合金、PPO及新型功能玻璃，邯郸特种气体及办公自动化耗材，衡水高端橡塑复合材料5大产业基地。

9.现代商贸物流产业。优化“一环六通道多节点”空间布局，围绕构建“6+N”物流枢纽发展格局，建设一批港口、航空、铁路、公路和快递物流枢纽，改造提升物流园区功能，打造具有国际影响力的全国现代商贸物流重要基地。

10.文体旅游产业。对接京津地区文化和旅游资源，培育区域旅游精品线路，共同打造京津冀文化和旅游发展协同体，推动以雄安新区为南翼、以张北地区为北翼的文旅产业区建设，构建环京津、长城、大运河、太行山、沿渤海、坝上草原等6个文化和旅游带，形成“一体两翼六带”空间布局，创建国家全域旅游示范省。