弘扬英模精神 打造政法铁军｜赵宝德：用公平正义守护民心

赵宝德(右）正在翻看卷宗。 河北日报通讯员付鑫源摄

河北日报记者徐华

【人物档案】

赵宝德，易县人民检察院第二检察部主任。从事检察工作15年来，坚决捍卫公平正义，时刻把人民利益记在心间，细致入微审查案件，积极开展公益诉讼，努力守护碧水、净土、蓝天。曾荣获河北省模范检察官、“河北好人”等称号，入选河北省民事行政检察业务人才库，所负责的部门在保定市检察院业务评比中连续9年名列第一。

全国索赔金额最大的非法经营药品案件、全市首例长城保护民事公益诉讼案、全市首例再审程序抗诉改判案件……多年检察工作中，赵宝德勇于担当、勤勉敬业，用日复一日的行动践行着初心和使命，创造了多个“第一”，办理的案件中没有一件瑕疵案件。

“司法是维护公平正义的最后一道防线，必须用心办好每一起案件，让人民群众感受到公平正义就在身边。”这句话深深印在赵宝德的心中。截至目前，他办理了与群众利益密切相关的案件超过200起，坚持用公平正义守护民心。

2011年6月9日零时许，许某某潜入杨某某家，将事先准备好的两瓶汽油点燃，扔进杨某某屋内，致使他家两间房屋及生活用品被烧毁。原审易县法院认定许某某犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年零六个月。2012年3月，杨某某对法院的判决不服，向易县检察院提出申诉。

许某某犯什么罪、是否应被轻判，是这个案件的关键。受命核查此案的赵宝德在翻阅卷宗后，立即和同事赶赴现场进行勘察。他们发现杨某某家虽然远离居民聚集区，但紧邻112国道，与房屋相连的还有一家饭店，四周有两处民房和大片树木，受案件影响的人数为10人。同时，他们还到气象部门了解当天的风向、风速等情况，判断放火行为可能造成的危害。

“你查这么细干什么，走个形式得了，别认死理儿！”有人提醒赵宝德，办理这个案子费力不讨好，说不定还得吃亏。“我既然接手了这个案子，就得坚持以事实为依据，以法律为准绳，维护司法的公信力，保障当事人的合法权益。”赵宝德态度坚定。

正是凭着这份坚持，2013年11月该案依法改判，许某某被认定为犯放火罪，被判处有期徒刑五年，许某某认罪服判，群众拍手称快。

“宝德的案子办得漂亮不仅靠‘用心’得来，更靠‘专业’。”保定市人民检察院第八检察部主任赵昊宏这样评价赵宝德。

2019年7月，赵宝德在工作中发现，张某某在未经许可的情况下生产销售麻醉药品，侵犯了众多消费者的生命健康权。为此，他和同事提前介入，引导公安机关调查取证，及时固定和收集证据，查封、扣押、冻结涉案款物。

2020年12月30日，易县人民法院对此案作出判决，判处张某某在承担刑事责任的同时，赔偿消费者损失2526.5万元，并在国家级媒体赔礼道歉，这意味着易县检察机关的刑事附带民事公益诉讼请求被全部支持。

“这个案件有两个亮点，一个是检察机关提前介入，确保案件质量和判后执行；二是对被告提起刑事附带民事公益诉讼，促进了药品行业良性发展。”保定市人民检察院第八检察部副主任高永超说，该案是全国索赔金额最大的非法经营药品案件，入选了河北省检察机关公益诉讼典型案例。

2017年7月，检察机关提起公益诉讼制度正式确立。赵宝德勇挑重担，探索实践，主动承办了北易水河垃圾污染、某大型渔场偷排养殖废水等200多件公益诉讼案，为国家挽回经济损失1000余万元。

“立即停止侵害、修复环境或承担修复费用、赔偿生态功能损失费用……”9月29日，全市首例长城保护民事公益诉讼案在保定中级人民法院宣判，承办此案的正是赵宝德。

环境公益诉讼案件往往存在调查取证难、公益损害鉴定难等困难，赵宝德办理的这个案件更是难上加难。其中，最难就是如何准确量化公益受损程度。当时，他们联系的10余家司法鉴定机构均表示只能计算厂房修复的费用，无法具体计算生态损失和生态修复费用。

“单独拆除厂房，通过行政公益诉讼就能解决，但拆了、罚了，长城整体环境怎么办？咱们必须要找到鉴定机构和专家定损，这样才能起到保护长城、修复环境的目的。”赵宝德拒绝就案办案，坚持一定要找到鉴定机构和文物专家进行定损。经过不懈努力，赵宝德和同事终于联系上江西一家司法鉴定中心和文物专家。

因前期证据扎实，鉴定机构和专家很快出具了鉴定结论和专家意见：长城历史、环境风貌受到严重破坏，生态修复及生态损失费达130余万元。经过法院审理，这些诉讼请求全部获得支持并当庭宣判。

“公益诉讼是新时代赋予检察机关的新使命，我们要在生态环境修复、环境污染治理等领域有所作为，全力维护国家利益和社会公共利益。”赵宝德说。