河北高阳：率先实行土地流转 助推乡村产业振兴

河北新闻网讯（通讯员程龙伟）如何向土地伸手要钱，让村民切实得到收益？踩着田埂黄土，在播种机轰隆隆的作业声中，河北省保定市高阳县蒲口镇恒道村党支部书记陈军旗不由感叹，这座传统农耕村庄正在加速变迁。

播种机在田间来回穿梭。高阳县农业农村局供图

2021年中央一号文件提出，推进现代农业经济体系建设，突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。恒道村党支部高度重视土地流转工作，从提高农民和集体收入，解放农村劳动力的角度出发，合理整合土地，盘活土地资源，打破农业生产小的格局，以开阔的视野，灵活的方式融入市场，促进村经济、社会、生态效益全面提高。

据悉，恒道村现有人口335户，1046人，耕地面积1600亩。2021年上半年，在征求村集体经济组织人员意见的基础上，实现整村土地流转，面积达1400余亩，从3月份启动土地流转工作以来，恒道村紧紧围绕乡村振兴战略，以依法、有偿、自愿为原则，引导村民积极参与集体土地承包经营权流转，同时结合本村实际，研究可行的补偿方案及奖励机制，充分调动村民积极性。

图为村“两委”干部、党员及村民代表召开思想统一会。高阳县农业农村局供图

村内多次召开村两委干部会、党员会、及村民代表会统一思想，充分发挥党支部战斗堡垒作用，发挥党员模范带头作用，党员干部分包到户，挨家挨户走访，讲清土地流转对村集体和村民的意义，同时听取村民的意见，针对不同家庭情况采取不同的解答方式，做好土地承包经营权的流转工作。转变农民观念，流转土地经营权，让低效土地集约利用，成倍发挥效益，最终让农民获得实实在在的好处—— 这是党支部书记陈军旗工作的初衷，也是他的使命。

众所周知，农村土地承包经营权流转工作涉及面广、政策性强，关系到广大农民群众的切身利益和农村发展、稳定大局。自今年3月份土地流转列入恒道村党支部工作日程以来，就受到高度重视，从有利于加快农业现代化进程、推进新农村建设的高度出发，村党支部多次召开研讨会、开展大量的调查工作，慎重研究拟定土地流转方案并逐户征求意见，切实承担起指导、协调技能，各司其职、通力协作，共同做好土地承包经营权的流转工作。

如今，恒道村集体经济组织成员陈红星通过竞标最终取得村内1456亩的土地承包经营权，承包期为3年。按照村内前三年的亩产平均标准，村民每亩地增收118元，村集体多丈量出耕地138亩，村集体收入从原来的5万元增加到27万余元，与此同时也从侧面巩固脱贫成果，将小农户在经营过程中产生的各种矛盾纠纷，自根源上杜绝。“政策引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，打破了农业生产“小”的格局，以开阔的视野、更加灵活的方式融入市场大潮，促进恒道村经济、社会、生态效益的全面提高。

土地流转是发展现代农业的必由之路，是农村振兴战略的重要抓手，目前已成为实现农民增收、生活富裕的重要途径。恒道村土地流转工作的落实不仅促进土地资源优化配置、促进农业发展、而且实现了小农户与现代化农业的有效衔接，为全面振兴打下坚实基础。下一步，高阳县将继续规范和培育土地流转，建设一流的土地流转示范点，激活乡村农业产业基础，推动乡村振兴。