河北定州打造品质品位品牌之城

日前，蓝天白云映衬下的定州古城。河北日报记者赵永辉摄

定州市不断完善市政设施功能，努力提升城市品位。这是近日拍摄的清风北街和市府路交叉口的鸟瞰图。 河北日报通讯员韩锋摄

构建“一心三廊，六群多点”的国土空间保护开发格局：一心，即将定州中心城区作为发展核心建设；三廊，即打造唐河、孟良河、沙河3条生态保护廊道；六群，即依托李亲顾镇、高蓬镇、东亭镇等重点建设6个发展簇群；多点，即建设多个特色镇及新型农村社区

开通南北向的安喜大街等道路，建设新城主干道；新开工改造老旧小区41个，提升居民生活质量；实施“万棵乔木进城工程”，让主城区宜绿皆绿……今年以来，定州市紧紧围绕建设京津冀开放型现代化节点城市目标，以风貌特色塑造、城市更新改造、城市管理提升等为重点，补短板、强基础、提品质、惠民生，高标准提升城市品质，打造高颜值、有魅力、心向往的品质之城、品位之城、品牌之城。

彰显城市风貌，建设精致之城

9月9日，定州唐河流域综合治理工程项目正式开工，这标志着定州市“揽河入城”工作再次取得阶段性成果。

唐河是定州境内的主要河流，也是定州的“母亲河”。为此，该市提出利用唐河生态资源优势，提升城市生态景观价值，构建“以水润城、蓝绿交织”的城市美景。

事实上，除地理环境外，定州市在城市空间布局上还充分考虑城镇现状、历史文化等因素，明确了“古城新韵、活力名城”的风貌定位。

为彰显区域空间特色，定州市制定了“绿色发展、中心集聚、产城融合、特色营造”的国土空间优化战略，努力构建“一心三廊，六群多点”的国土空间保护开发格局，打造“丰畴沃野、蓝绿相融、古今交辉”的魅力城市。

一心，即将定州中心城区作为发展核心建设；三廊，即打造唐河、孟良河、沙河3条生态保护廊道；六群，即依托李亲顾镇、高蓬镇、东亭镇等重点建设6个发展簇群；多点，即建设多个特色镇及新型农村社区。

在此基础上，该市以“汉风宋韵”为主基调，加大对开元寺塔、贡院等文物古迹、历史街区、历史建筑等保护利用力度，梳理挖掘凸显本地特色的历史文化，并通过公共建筑、公园绿地、小品雕塑等载体进行展示传承。探索创新历史文化遗存活化利用机制，将历史文化名城、名镇、街区和历史建筑融入城乡建设发展大局，推进历史文化街区微改造、微更新，大力发展文旅、文创、文化产业，让传统文化融入现代生活。

目前，该市正在聚力打造中心街、兴华路“T”字形旅游轴线，推进南城门片区改造、大道观景点提升、王灏庄园保护恢复，把古城—南城门片区、兴国寺—众春园片区、大道观—王灏庄园片区、清真寺—回民街片区串点成线，丰富文化、旅游、商业业态，努力建设一批特色彰显、功能完善、活力十足的示范工程，让定州人文特色彰显、更有历史味道。

与此同时，加强城区建筑管控，探索建立城市总建筑师制度，把整个城市作为艺术品去雕琢，严格控制自然生态、景观敏感等重点地段周边建筑高度，精心打造城市会客厅、中央商务区、优美天际线，塑造时尚简约典雅的亮化景观，构建疏密有度、清新疏朗、错落有致的城市界面，努力把定州建设成为精致之城。

推进城市更新，建设宜居之城

“经常堵塞的下水道变得通畅了，掉了皮的墙体换成了有保温效果的‘外衣’……”定州市焦化厂家属院小区一位姓张的居民对老旧小区改造工作赞不绝口。

街老、院老、房老、设施老、生活环境差是困扰老旧小区居民的烦恼。2018年以来，定州市连续3年将老旧小区改造列入民心工程强力推进。今年6月，该市2021年度老旧小区改造工作启动，涉及焦化厂家属院、建设小区等41个老旧小区。截至目前，定州市已有29个老旧小区完成改造任务，剩余12个将在今年9月底完工，惠及居民3323户。

据了解，老旧小区改造只是定州市城市更新行动的一部分。目前，该市还在积极推进城中村改造，补齐市政管网短板，提升城市排涝能力等，努力把定州建设成宜居之城。

有序推进城中村改造。按照计划，2021年至2023年，该市将对13个城中村进行连片、打捆、整体改造。在改造中，他们将安置小区的公建配套和市政基础设施与安置房同步规划、同步建设、同步交付使用，切实改善城中村村民居住环境。

补齐市政管网短板。该市实施城镇污水处理提质增效行动，新建排水管网全部按雨污分流制建设，推进城镇污水管网全覆盖，提升再生水利用率。滚动实施老旧管网改造，供水、供热、燃气新增老旧管网实现即有即改、应改尽改。开展市政地下管网等基础设施普查，建立和完善综合管理信息平台。到2021年年底，该市将完成建成区老旧管网改造7.5公里，公共供水管网漏损率控制在10%以内。

提升城市排水防涝能力。该市坚持整体推进、综合治理、多措并举改造和消除“易涝点”，逐步完善排水防涝设施体系。统筹建成区水资源利用，系统化推进海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，提升自然蓄水排水能力。到2023年，该市将消除建城区易涝积水区域，实现“小雨不积水、大雨不内涝”建设目标。

同时，该市进一步推进道路交通设施建设，加快国道107、国道515、国道337绕城改线以及易官公路等项目建设，解决好城区国省干线过境交通问题，构建城市二环路。优化城区路网结构，推进主干路网建设，实施兴定路东延、迎宾大道西延、明月街南延、胜利街北延等工程，加快“交通畅化”。优化布局客运站、公交站点，加强自行车道、人行道建设，倡导绿色出行。

强化精细管理，建设数字之城

“有案件到达，请注意查收”。近日，在定州市数字城管监督指挥中心，工作人员王丹丹面前的电脑发出语音指令。

在电脑操作页面，王丹丹点击消息提示图标，关于报送案件的现场情况清晰可见：中山东路常青饭店门前路面破损。经过确认，此案件应由市政中心负责处理。很快，市政中心回复，此案件已安排人员整改。随后，巡视员于化龙赶赴现场确认整改完成情况，并将整改后照片发送至数字城管平台。王丹丹对处理结果进行核实后，做结案处理。

“下一步，定州市要进一步完善城市综合管理服务平台，实现纵向联通、横向整合、信息互用，增强公众服务功能。”定州市数字城管监督指挥中心主任李锋说，定州市坚持以群众的关注点和需求为落脚点，从细节入手，进一步转变管理模式，以数字化、智慧化、智能化为牵引，提升城市治理能力。

加快“数字城市”建设，提升智慧管理水平。规划建设“城市大脑”，该市以数字化城管平台为基础，推进城市综合管理服务平台建设，努力实现与国家和省级相关平台互联互通、数据共享，让大数据“说话”“决策”。依托网格化服务管理，深化“大数据+网格化”机制，切实提升治理能见度、精准度，减少“死角”“盲区”，实现网格贯通、服务联通、治理融通。对建成区道路、桥梁、供水、排水、燃气、供热、环卫、园林等市政基础设施实施信息化、数字化、智能化改造，全面提升设施运行服务效率和事故监测预警能力。

同时，强化精细城管建设，严格落实网格化管理责任，实行定人、定时、定点、定标、定责，并加快制定城市全方位标准化管理体系，助推城市管理提质增效。进一步完善环境卫生、市政公用、安全防范等设施，全面推行生活垃圾分类处理，抓好城市街道、居民小区、广场公园等环境卫生，大力整治城乡接合部、城区出入口等市容环境，开展“最美街道”评比、“星级”小区评定，实现“点上出彩、线上美观、面上协调”。