河北省住房和城乡建设“十四五”规划发布实施

燕都融媒体记者 李会嫔

9月23日，记者从省政府新闻办召开的河北省住房和城乡建设“十四五”规划新闻发布会上获悉，近日，《河北省住房和城乡建设“十四五”规划》已印发实施，“十四五”期间，河北省力争住房城乡建设事业发展走在全国前列，住房城乡建设事业实现更高质量发展。

“1+5+30”

目标体系确定

河北省以推动高质量发展为主题，以深化改革开放为手段，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧密结合河北省住房城乡建设工作的实际，科学确定了“十四五”时期“1+5+30”的目标体系，即：1个总目标、5个分项目标和30个主要指标。

1个总目标，是指“十四五”期间，力争全省住房城乡建设事业发展走在全国前列，城镇住房保障体系更加完善，城市功能明显加强，城市品质大幅提升，城乡人居环境有效改善，城市治理体系更加现代化，城市安全运营水平更有保障，建筑市场更加成熟壮大，住房城乡建设事业实现更高质量发展。

5个分项目标，包含住房市场和保障体系、城市建设管理、建筑业发展、村镇建设、科技创新等5个方面的分项目标。一是多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度进一步完善，住有所居、更高质量的住房供给体系加快建立。二是城市建设管理现代化、精细化、规范化、智能化水平全面提高，城市人居环境明显改善、综合承载能力显著增强。三是村镇人居环境大幅改善，基本生活条件和公共服务保障能力持续提高，优秀历史文化得到有效保护和传承。四是建筑业智能化、绿色化发展方式加快形成，行业实力不断壮大，工程质量安全可控，责任体系更加完善。五是科技自主创新能力显著增强，省市联动的科技协同创新体系不断健全，科技成果转化步伐明显加快。

30个主要指标是对各分项目标再进一步细化而明确的主要指标。

统筹谋划9项重点任务

围绕确定的发展目标，河北省统筹谋划了9项重点任务，全面推动住房和城乡建设事业高质量发展。

1.解决新市民青年人住房困难

完善住房供给体系，促进实现人民住有所居。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，实施因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。以解决新市民、青年人住房困难问题为出发点，切实增加保障性租赁住房供给。规范发展公租房，坚持实物保障与租赁补贴并举，对城镇低保、低收入住房困难家庭应保尽保。

2.强力推进城镇老旧小区改造

实施城市更新行动，提升城市功能品质。加快转变城市发展方式，统筹城市生产、生活、生态空间布局，修补城市功能，改善人居环境。全面开展城市体检，强力推进城镇老旧小区改造和城中村改造，塑造城市特色风貌，提升城市建设品质。

3.市政设施改造重面子又重里子

加快基础设施提档升级，提升城市综合承载能力。加强市政基础设施体系建设，推进各类城市市政基础设施智能化改造，既重面子又重里子，实现地上地下协同发展，提高基础设施绿色、智能、协同、安全水平。扩大公共供水管网覆盖范围，加强供热、燃气设施安全保障，加快城镇污水处理提质增效，推进海绵城市和排涝设施建设，补齐城市公共停车设施短板。

4.用绣花功提高精细化管理水平

创新城市治理方式，提升城市现代化治理水平。践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，树立“全周期管理”意识，建管结合，持续完善城市管理机制、改革城市管理体制，通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化管理水平，绣出城市的品质品牌。

5.加强城市安全运营管控

统筹发展和安全，保障城市运营安全。完善城市应急和综合防灾体系，加强城市安全运营管控，提升城市有效应对自然灾害、安全事故、公共卫生事件等风险能力。

6.重点培育200个强镇

建设美丽宜居村镇，助力乡村振兴战略实施。重点培育200个具有较强影响力的经济发达镇、工业强镇、商贸重镇，增强建制镇服务“三农”能力。推进小城镇污水治理和农村生活垃圾处理体系建设，引导群众建设“安全、绿色、环保、适用、美观”的农村住房，推进农村地区冬季清洁取暖长期稳定运行。

7.塑造燕赵建筑特色风貌

保护城乡历史文化，赓续燕赵历史文脉。加强历史文化保护传承，保护历史文化名城、历史文化遗存、历史文化街区、历史建筑，以及其周边环境的传统格局、肌理和风貌，保留燕赵建筑文化基因。持续实施历史文化名镇名村和传统村落保护工程，打造一批城乡风貌协调、地域文化特色彰显的精品建筑工程。

8.助推建筑业高质量发展

加快推进设计建造方式创新，以数字化、智能化建造技术为支撑，以新型建筑工业化为路径，推动智能建造与建筑工业化协同发展。大力发展绿色建筑，实施近零能耗建筑推广工程，持续保持建筑领域“中国领先”水平。

9.科技助力全行业转型升级

加强科技创新，引领全行业领域转型升级。深入实施创新驱动发展战略，重点围绕城市品质和人居环境质量提升，在建设绿色宜居美丽乡村、打造高品质的绿色建筑、城乡基础设施智能化改造和建设、城市更新等方面，完善科技创新技术体系，组织开展关键技术攻关，突破关键核心技术，推进科技成果转化应用，为住房城乡建设行业高质量发展提供技术支撑，促进建设领域的转型升级。

“十三五”期间200余万居民“出棚进楼”

“十三五”期间，全省棚户区改造开工80.7万套，200余万居民“出棚进楼”。老旧小区改造、城中村改造三年行动任务完成，改造老旧小区6311个，为141万户居民改善了住房条件。