河北保定中院率先全国推出“智慧执行”模式

河北新闻网讯（河北日报记者寇国莹 通讯员原潞潞）前不久，涞源县人民法院查控了一套不动产，从提起市不动产中心办理到完毕只用时17分钟。而在以前，该法院至少要派两名执行人员驱车到市不动产中心办理，光往返路程就至少需要半天的时间。“这都是‘智慧执行’在发挥作用，大大提高了执行工作效率。”该法院执行人员表示。

日前，从保定中级人民法院获悉，该院创新执行管理模式，率先在全国示范推动“智慧执行”建设，围绕减负、规范、公开、精细、智能等目标，全力打造“十个自动化”+“线下集约”+“政法协同”+“无纸化办案”的智慧执行保定模式，实现了执行工作便捷化、信息化、智能化、节能化。

其中，“十个自动化”是执行集约化智能辅助办案系统的具体功能，即全案文书自动生成、全案信息自动回填、执行措施自动启动、终本案件自动核查、当事人信息自动关联、执行线索自动推送、执行过程自动公开、执行风险自动预警、执行节点自动提醒、违规行为自动冻结。目前，该系统在全市两级23家法院全部上线运行，仅在保定市中院就辅助立案1067件，网络查询780件，文书制作11105份，文书回传609件，网络控制240件，繁简分流959件，案件办理阶段文书制作18228份。一个案件的文书制作平均耗时从1小时降低至5分钟，减少了办案人员的重复性、机械性工作，不仅工作量明显降低、执行效率大幅提升，还在提升执行办案透明度、加强执行过程风险预警、提高执行精细化管理水平等方面发挥出突出作用。

“线下集约”即构建诉讼服务大平台，消除不同部门合作壁垒，共建多元解纷制度机制。保定市中院在保定市市民服务中心高标准建设诉讼服务副中心，执行指挥中心派员入驻诉讼服务副中心执行窗口，为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。两级法院在办理执行实施案件中，涉及到不动产、公积金、行政审批、出入境管理等机构的查询、控制均统一在执行窗口线下集约办理，减轻了各基层法院的工作量，提高了执行工作效率。截至9月12日，执行窗口共查封受理1284件，查封房产1643套，解封受理679件， 解封数量746套，协助过户133套。

“政法协同”是保定市中院与公安车管、交警情报部门对接，在执行指挥中心设立工作站，连接公安专网，辖区法院所有车辆查询、查封、解封均可做到足不出户，统一交由执行指挥中心工作站完成办理，对所需扣押车辆，中院工作站通过专网直接将车辆信息推送至交警情报中心，交警情报中心利用技术手段发现车辆运行轨迹后先行实施扣押，同时通知中院执行指挥中心接收车辆。通过该措施，解决了执行过程中的查人找物难题，能更快更好地维护胜诉当事人合法权益。截至9月12日，执行指挥中心共检索车辆7097台，查封、解封4443辆，查询车辆信息307辆，申请扣押421辆，实际扣押5辆，发起人员临控17人。

此外，保定市中院还依托执行集约化智能辅助办案系统、移动执行平台、直达平台等智能化应用，通过全面推广网上立案、加强文书制作智能化、完善在线审签流程、加大电子送达使用力度等举措，积极探索全市两级法院执行案件全流程无纸化办理，实现“无纸化办案”，提升司法服务质量，降低法院工作成本，提高办案效率，方便群众办事。