河北秦皇岛市海港区持续推进“三基”建设年活动走深走实

河北新闻网讯（河北日报记者师源 通讯员邓钰明）今年以来，河北省秦皇岛市海港区以开展“三基”建设年活动为牵引，坚持抓重点、攻难点、树亮点，以巩固提升基层组织、基础工作、基本能力为主线，不断提升基层治理能力和治理水平。

着眼“三个层次”建强基层组织。建强战“疫”堡垒，探索完善“五链五群”管理体系，持续推进“五级微信群”建设，全面掌握人口流动情况，提供防疫精准“数据源”；377个村（社区）党组织开展无死角、无盲区的清理消杀工作，构建防疫“安全网”；4000多名机关党员干部坚守疫情防控第一线，凝聚强大战“疫”合力。建强涣散组织，针对倒排确定的10个软弱涣散村党组织落实“四个一”包联机制，每个村由1名区级领导分包、1名镇班子成员包联、1个区直单位帮扶、1名驻村第一书记派驻，采取一村一策、挂牌销号、跟踪问效的“三步法”，逐项靠实责任，夯实整治工作基础。目前，10个软弱涣散党组织已基本转化完成。建强联系帮扶，深入推进党委（党组）书记和班子成员建立党支部联系点制度，结合当前工作实际，区委常委会率先垂范，带头联系本年度软弱涣散农村党支部，推动全区53名党委（党组）书记，312名班子成员建立党支部联系点365个，涵盖村居、非公、学校、机关等全部重点领域，实现了全区各级党委（党组）书记建立支部联系点全覆盖。

抓好“三个关键”做实基础工作。抓好运转经费保障，实行“预算、测算、核算、发放”四步走程序，足额落实村级组织待遇保障。全年列支村级组织运转经费预算5905.5万元，村均21.3万元，为省定标准的1.8倍，并足额下达镇村两级。全年安排村“两委”干部基础职务补贴5247万元，较2020年增加960万元，增幅22.6%。抓好服务场所提升，扎实开展农村综合服务站提升工程，按照“财政支持一点、党费补助一点、镇村自筹一点”原则，筹措各级资金956万元，支持全区新改扩建综合服务站13个，规范提升54个。抓好驻村干部管理。认真落实抓党建促乡村振兴工作机制，第一时间为全区15个乡村振兴重点村选派45名机关干部，入村开展全脱产帮扶。区委组织部采取不打招呼、直达到村形式，进行驻村在岗督查，严防漏签、迟签、签到定位超出驻村范围现象，着力解决驻村工作队“两头挂”问题。

聚焦“四个重点”提升基本能力。扎实壮大集体经济，围绕激发内生动力、增强造血能力，深化拓展“三清四搭五用”模式，联合农业部门，建立日常动态摸排机制，以镇、园区为单位，每半月对集体经济收入情况进行量化排名，压紧压实责任。目前，全区村集体经营性收入1万元以下村全部“清零”，5万元以上村占比达到100%。扎实推进扶持项目，始终把财政扶持试点项目作为推动乡村振兴战略的重要突破口，突出党建引领，组织、财政、农业三部门加强有效对接，“一村一品”编制规划，“绿色通道”审批立项，“对症下药”解决难题，增强造血能力，着力打造集体经济“样板”工程。截至目前，全区12个扶持项目中，已建设完成10个项目，每年产生村集体直接净收益39.96万元，间接受益农村居民7699人。扎实开展“三比三提升”活动，全面唱响“五个干”主旋律，推进村干部素质提升工程，组织“学党史 强三基 谋新局 办实事”村干部网络培训，编印《村党组织书记应知应会百问》口袋书，进行在线统一知识测试，实现“领学+自学+测试”闭环目标。建立村党组织提级述职机制，区委每季度举办一次提级述职擂台赛，由村书记直接登台“打擂”，激活追赶超越动能。扎实办好“开门一件事”，紧密结合村情社情实际，通过党（工）委选题、党支部解题、群众出题、“两委”干部破题，在疫情防控、环境整治、慰问帮扶、志愿服务等方面，实实在在解决一批民生实际问题。截至目前，共认领村级“开门一件事”410件，已完成363件，群众满意度100%，剩余事项年底前全部完成。