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奋力先行不停步 努力争做排头兵——固安县统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作

2021-09-02 17:17:24 来源:河北新闻网

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奋力先行不停步 努力争做排头兵

——固安县统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作

图为京南·固安高新区新兴园航天产业城全貌。通讯员门丛硕摄


河北新闻网讯(通讯员刘长城 河北日报记者解丽达)日前,固安县召开第十二次党代会,明确今后五年,固安县将立足“三区一城”(建设产城融合示范区、临空经济拓展区、创新发展先行区、宜居宜游品质之城)功能定位,聚焦“四城四百”战略目标,努力开创固安“二次创业”新局面,向着争做全国高质量发展排头兵的宏伟目标奋斗。

今年以来,固安县上下全力以赴,统筹推进疫情防控和经济社会发展,把优化营商环境提升招商引资质效作为工作的重中之重,通过创新招商引资拓展产业链,以“店小二”理念为企业提供精准化、精细化服务,高效有序推进项目建设。截至目前,固安县已争列省、市重点项目13个,总投资161.58亿元,开工省、市重点项目9个,完成投资19.82亿元,开工率100%,年度投资完成率75%,重点项目申报及建设均居廊坊市前列。

图为云谷(固安)新型显示产业基地。通讯员门丛硕摄


●聚焦项目建设,实现效率、责任双落地

走进聚龙新一代云计算和人工智能产业园,施工现场一派繁忙景象,塔吊林立,机器轰鸣,工程车辆来往穿梭。一线建设者们抢抓当前天气晴好的有利时机,在确保防疫安全、规范操作的前提下坚守岗位、快马加鞭赶工期,全力以赴完成项目建设目标,确保项目按时竣工投产。

聚龙新一代云计算和人工智能产业园项目、京津冀(固安)国际商贸城、县人民医院迁址新建项目……一个个关乎县域经济社会发展的重大项目正快马加鞭、加速推进,跑出了重点项目建设的“固安速度”。今年以来,固安县全面增强加快项目建设的主动性、责任感和使命感,鼓足干劲、迎难而上,变被动为主动,化压力为动力,全力推动重点项目落地建设。

固安县建立了“签约项目、签约已落地项目、签约未落地项目、重点推进项目”四个清单,研究制定一企一策推进措施,逐项目梳理推进举措,明确“一个项目、一名领导、一个主管部门、一抓到底”的“四个一”项目包联责任制,对签约项目逐个确定包联领导、包联单位和具体责任人,帮助企业协调解决落地投产中存在的实际问题,确保签约项目早开工、早建设、早投产。

同时,他们将签约项目纳入政务“绿色通道”,简化审批程序,实行并联审批、限时办结,为项目提供便捷高效的政务服务。今年上半年签约的145个项目中43个项目实现如期落地,举行两次重大项目集中开工活动,集中开工项目22个。

积极破解瓶颈制约,固安县通过专班推动、政府专题会部署、服务企业研讨会、一线调研、现场办公等多种方式,及时帮助解决重大项目用地、资金问题,逐一帮助企业打通制约项目开工的难点堵点。大力推进闲置土地二次开发利用,研究制定“僵尸企业”退出及土地收回规范管理制度,出台全国第一个县级城市新增新型产业用地(M0)管理办法,鼓励企业通过合作经营、依法转让等形式盘活长期低效使用的土地,为高端项目落地提供用地保障。

截至目前,固安县累计引入“腾笼换凤”项目77个,盘活闲置土地960亩,消化闲置厂房5.58万平方米。设立133亿元的产业引导基金,成立城发、建安、众润、众源等四家国有融资担保平台公司,为企业融资提供坚强保障。

强化重点项目申报推进,固安县学习研究省、市重点项目申报原则、申报条件、申报程序,加大重点项目申报力度,制定“现有省市重点项目、已申报待批复项目、可申报项目、重点培育项目”四个清单,对省市重点项目实行周推进制度,一周一走访,一周一督导,督促进度,查找问题,协调推进。

在稻丰智谷(固安)有限公司生产车间,工作人员正进行全自动数控生产操作。通讯员门丛硕摄


●聚焦营商环境,实现服务、保障双优化

今年以来,固安县积极抢抓京津冀协同发展、雄安新区和临空经济区建设等历史机遇,做好“加减法”,打出“组合拳”,以服务最主动、办事最快捷、要素最齐备、品质最优越等“四个最”为目标,最大限度解决影响项目落地、企业发展中的突出问题,举全县之力打造环京地区一流营商环境新高地。   

优化服务流程。加大资源整合力度,将400余项行政许可及服务事项全部归入县行政审批局,实现“一站式办理、全流程服务”,优化完善审批服务办事指南、操作规程、办理流程,细化量化审批服务标准,以流程“标准化”促进行为“规范化”。制定出台了《关于推进工程建设项目“3311”审批模式的实施细则》,实现企业开办3小时完成、工业项目审批30个工作日完成、房地产建设项目取得土地合同到开工100天、政府服务网上可办率100%。

针对工程建设项目,制定了《产业类项目“拿地即开工”审批模式实施方案》《项目建设“七联单”制度》等一系列政策措施,切实简化审批程序,提高办事效率,工程建设项目全流程审批时间由220个工作日压减至58个工作日,为项目开工创造便捷的条件。

创新服务机制。落实帮扶企业“保姆式”“一站式”服务,以更多个性化、精准化的支持举措,精心呵护各类市场主体,着力构建企业稳健发展的“温馨家园”,全力支持民营经济发展。组织开展以送审批进项目、送金融进企业、送政策进企业为主要内容的“三送三进”优化营商环境集中行动,为32家企业现场办理工程规划许可证、施工许可证、临时施工许可证,并送到项目负责人手中,有效确保项目加快开工建设。组织域内15家银行,深入县域内有融资需求企业,开展一对一精准对接活动,主动为企业提供服务,成功发放贷款2686万元,达成合作意向贷款14笔15330万元。

强化服务保障。通过专班推动、特色早餐会、服务企业研讨会、现场办公等多种方式,对项目建设、企业发展中的问题逐个“过筛子”,及时帮助解决重大项目的资金、用工、设备和原材料供应问题,逐一帮助企业打通制约项目开工的难点堵点。今年以来,累计召开早餐会18次、座谈会21次,帮助企业解决各类问题180余件。

同时,建立项目问政机制,组织项目投资方代表对项目建设过程中涉及的党政机关、事业单位和“窗口”服务单位进行不定期测评,促进各部门强化责任意识、提高执行效能。

在京南·固安高新区工业园汉旗电子科技(固安)有限公司生产车间,员工正在对产品进行检测。通讯员门丛硕摄


●聚焦招商引资,实现质量、速度双提升

8月31日上午,伴随工程车齐声鸣笛,京东廊坊固安智能产业园开工暨固安县项目招商月正式启动。该项目整体投入使用后将承载京东华北地区业务的超级总部项目,预计可实现不低于300亿元社会消费品零售额结算,带动固安4000余个就业岗位,为推动物流业、现代商贸物流、包装业、改善民生水平、助力地方现代服务业建设及经济结构转型升级,促进经济社会高质量发展增添新的活力。

固安县以深入开展招商引资“三年行动”为契机,以承接北京非首都功能疏解为重点,以大型央企、知名民企、重点科研院校为主攻方向,全面加大跟踪对接力度,深入构建“大招商”格局,开展精准招商,实现错位发展。 今年以来,固安县已签约引进项目135个,计划投资超千亿元,在谈项目达到144个,储备优质项目463个,为加快实现固安高质量发展提供了充足动力。

加大招商引资力度。突出产业链招商,充分发挥固安“313”产业体系的规模优势,围绕电子信息、航空航天、生命健康三大主导产业,及云谷、京东方、航天振邦等龙头企业,“一对一”制定招商目录、明确准入标准、出台优惠政策,吸引上下游配套企业落户固安,推动产业集约集聚集群发展,全县产业向产业链、价值链高端不断攀升。突出专业招商,坚持“专业人做专业事”,建立委托招商机制,采取有偿服务、绩效管理的方式,定向挖掘、精准对接项目,出台《固安县招商引资项目引荐人奖励办法》,鼓励社会各界人士参与招商引资并全程跟踪,召开招商引资表彰大会,对实现落地投资的予以奖励。

创新招商引资形式。成立招商引资工作领导小组,打破常规从县直、园区等政府部门和华夏幸福等市场主体抽调最精干力量重组招商局,在上海、深圳、北京设立招商工作组,派驻专职招商人员,全方位对接招商信息。成功举办2021年“5·17固安产业峰会”系列招商推介活动,及“选择固安、共赢未来”投资环境推介会,谋划实施百家央企、百家民企、百家院所校大拜访和百家央企、百家民企、百家院所校进固安活动,全方位推介、展示固安的发展优势、产业基础、良好环境。

全面提高质量效益。认真执行市场准入负面清单和产业准入门槛,做到既看规模、看投资,更看质量、看效益,把有限的资源真正落到大项目、好项目上。全面试行以“亩均效益”为核心的综合评价体系,以及资源要素差别化配置的政策体系,按照评价结果分类对企业进行管理。明确物流类项目投资强度不低于500万元/亩,数据中心类项目投资强度不低于1500万元/亩,亩均税收不低于30万元。明确把退出机制写入项目入区协议,建成后达不到投资强度、亩均效益的,要无条件履行退出约定。

责任编辑:李瑾

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