两大举措为石家庄经济总量实现跃升奠定坚实基础——“实施跨越赶超工程，提升高质量发展水平”解读

作为河北省省会，石家庄在全省的发展全局中具有举足轻重的地位。省委、省政府对石家庄的经济社会发展高度重视，今年5月28日召开推进省会建设发展工作会议，出台了《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，对石家庄市建设发展的支持力度前所未有。随后，石家庄第一时间出台《关于落实〈省委省政府关于大力支持省会建设和高质量发展的意见〉的实施方案》，全力实施“九大工程”，强力推进45项重点任务，全面与省《意见》进行对接，确保省《意见》在全市得到不折不扣的贯彻实施。

按照省《意见》提出的“到2025年，石家庄市经济总量力争超万亿元”的具体目标，市委、市政府高瞻远瞩，统筹兼顾发展的“质”和“量”，根据石家庄产业基础、资源禀赋，以及未来产业发展方向，提出“推动新一代电子信息、生物医药两大产业实现率先突破”和“加快构建滹沱河生态经济带”两大举措，为全市经济总量实现跃升奠定坚实基础。

“推动两大产业实现率先突破”是跨越式发展有效抓手

“推动新一代电子信息、生物医药两大产业实现率先突破”是跨越式发展有效抓手。市发改委三级调研员王士忠解释说，新一代电子信息产业、生物医药产业是我市战略性新兴产业的支柱产业，两大产业总量占全市战略性新兴产业的75%左右，在这两大产业方面，我市拥有中国电科54所、13所，以及石药、华药、以岭、神威、四药等国内一流的科研机构和一流的企业集团，有较强的产业优势和良好的发展前景。

按照市委、市政府的安排部署，市发改委借鉴先进地区经验，结合本地实际，谋划出台了《关于支持新一代电子信息产业和生物医药率先突破的若干措施（试行）》，共分9个方面27项措施，其中涉及支持奖励政策7个方面21项内容，主要针对我市当前两个产业发展的短板弱项，立足强链、补链、延链，对标先进、创新提升，从加大资金支持力度、激励企业创新发展、优化产业发展生态、推进产业项目建设、培育行业优势企业、着力为企业减负、强化高端人才支持等方面入手，进行重点扶持，确保把有限的资源用到最需要的地方。

王士忠介绍说，市政府设立200亿元主导产业发展基金，每年设立10亿元主导产业发展资金，对产业发展支持的力度之大、强度之高前所未有。其目的就是到“十四五”末将两大产业打造成为千亿级产业，充分发挥好产业的集群带动作用，解决目前我市主导产业规模较小、综合竞争力偏低的问题，有效地将“做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业”的产业发展思路融入到整体产业发展当中，进而促进新型冶金材料、先进装备制造、现代商贸物流、洁净能源和绿色新材料、现代食品、金融业等千亿级产业“后备军”的加快发展壮大，力争3到5年内打造5个千亿级产业集群，为全市经济总量破万亿元提供强劲支撑。

“加快构建滹沱河生态经济带”是高质量发展的充分体现

滹沱河是石家庄的母亲河，加快滹沱河生态经济带发展，推动石家庄“拥河发展”，对于构建省会依山傍河空间形态，加快抢滩布局新经济新业态，形成以城带乡、以中促边、东西共进区域格局，推动石家庄城市实力跃升、形象嬗变具有重要意义。因此，王士忠认为，“加快构建滹沱河生态经济带”是高质量发展的充分体现。

省《意见》明确提出“大力支持省会实施拥河发展战略，打造滹沱河沿线高水平生态经济带，进一步优化国土空间总体布局”，指明了我市未来高质量发展路径，是我市实现经济总量破万亿元的又一个战略举措。为谋划好滹沱河生态经济带产业发展，市发改委实地考察天津、上海、广州等地，认真汲取当地在拥河发展方面的成功经验，并吸纳到规划编制中去。目前，《滹沱河生态经济带产业发展规划》初稿基本编制完成并上报市委，正在按照各方意见修改完善，力争尽早出台。

王士忠介绍，未来，滹沱河生态经济带产业的发展，将聚焦高端产业和产业高端，突出智密新型、轻资高效，坚持产业智能化、业态新型化、跨界融合化、布局集聚化，统筹产业链、创新链、资金链、政策链，促进产业、城乡、区域、产城融合，打造以创新创业服务为引领，文旅休闲、数字产业为支撑，特色制造业、现代都市农业协调发展的“1+2+2”产业体系，构筑“三区七板块多平台”的串珠状发展格局，推进体制机制创新和模式路径探索，强化基础设施和关键要素保障，走出创新引领、生态筑基、开放赋能、结构优化的高质量跨越发展新路，建设生态创新智慧型复合产业带，打造展示现代化、国际化美丽省会城市的新名片。

不断优化营商环境，推动经济加速腾飞

优质高效的营商环境，是实现长期平稳健康发展的有力保障。一个城市在增长硬实力的同时，要更加注重软实力的提升，对我市而言最重要的就是不断优化营商环境。

“有了好的营商环境，企业才愿意来投资，人才才愿意来落户，技术才愿意来落地。”王士忠说，市发改委将彻底解放思想，牢固树立善待企业、尊重企业家、当好服务企业“店小二”的意识，以招得来大商、引得来大资、留得住人才为标尺，深入开展优化营商环境专项行动，对影响营商环境的具体问题，逐个查清，逐个解决，着力营造亲商、重商、安商的营商环境，激发市场主体活力和发展内生动力，助力企业加快发展，推动经济加速腾飞。

“十四五”时期是石家庄建设和高质量发展的关键时期，省委、省政府对我市提出了“经济总量破万亿元”“成为带动全省高质量发展的重要增长极”的殷切期望，市委、市政府作出了“努力建设现代化国际化美丽省会城市，当好全面建设经济强省、美丽河北排头兵、领头雁”的庄严承诺。对此，王士忠表示，市发改委将紧紧抓住省委、省政府强力支持省会建设发展这一重大机遇，积极融入京津冀协同发展，围绕“三区一基地”定位，紧密对接雄安新区规划建设，抢抓机遇、乘势而上，感恩奋进、继续前行，千方百计把失去的时间抢回来，把丢掉的市场夺回来，把发展的速度提上来，着力增强省会综合经济实力，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁。

“相信通过全市一千万人民的共同努力、不懈奋斗，我市经济社会必将会在‘十四五’时期实现跨越式发展，取得更加令人瞩目的成就。”王士忠坚定地说。（记者 吴温）