值班老总读报（265）｜依法节水 你我同行

河北日报副总编辑 李恕佳

7月1日起，《河北省节约用水条例》正式施行，标志着河北“节约用水”走上了法治化轨道。连日来，河北日报报网端微刊发了多篇相关报道，宣传、解读《条例》，引导大家“依法节水”。

依法治水、依法节水有多重要？

河北是京畿要地，水资源保护和地下水超采综合治理事关全局和长远发展。长期以来，河北水资源先天不足，人均水资源量为307立方米，是全国平均水平的1/7左右，地下水超采总量、超采面积均占全国的1/3，是超采最为严重的地区、全国最大的地下水漏斗区。近年来，河北节水成效显著，但与水安全形势需求、生态文明建设和经济社会高质量发展要求相比，仍存在节水不充分、不均衡、不可持续等问题，节约用水刻不容缓。

一方面是水资源紧缺，另一方面一些人节水意识却不强，用水粗放、用水浪费等现象严重，水资源刚性约束不强。在这样的背景下，制定、实施相关法规，依法深入推进节水行动，是应对水资源短缺和减少污水排放、改善水生态环境和减少地下水开采最直接、最有效的科学方法，是推动经济社会高质量发展、加快新时代全面建设经济强省美丽河北的必然选择。《节水条例》的实施，将进一步拧紧“节水龙头”。

在我看来，这个《节水条例》有这样三个明显特征。

其一，有“长度”。《条例》突出抓“两头”——一个是源头，从水额分配、水资源配置抓起；另一头是“水龙头”，支持鼓励使用节水器具，农业节水到田间地头。从“源头”到“水龙头”，《条例》充分体现了“节水”链条的“长度”。

其二，有“宽度”。《条例》涉及全社会各个方面的节约用水，涵盖用水管理、农业节水、工业节水、城镇节水、非常规水源开发利用、激励保障、法律责任等内容。全方位全覆盖，体现了“依法治水”的“宽度”，表明了“零容忍”的坚定决心。

其三，有“惩罚”也有“激励”。《条例》既强调靠政策手段、市场手段，还强调靠法治手段。强调运用法治手段规范全社会用水行为；坚持把“节水优先”、落实最严格的水资源管理制度、建立水资源刚性约束体系贯穿于水资源取用全过程、经济社会发展各行业、各领域。同时，还规定了节水奖励、金融支持、科技支撑等多项激励措施。这样奖惩并重、双管齐下，效果自然值得期待。

在这里，我想和大家说两句话。第一句，《河北省节约用水条例》已经正式实施，再浪费水，咱就可能违法了。第二句，贯彻落实《条例》，建设节水河北，需要每个人的自觉行动，需要你我同行。

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